Результаты проведения ЦЛРР Управления Росгвардии
по Омской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 3 месяца 2025 года
В Омской области зарегистрировано 127 частных охранных организаций, 6 частных детективов. В частных охранных организациях работает 4243 охранника, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц (частных охранных организаций) и индивидуальных предпринимателей (частных детективов) на 2025 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки.
За 3 месяца 2025 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведено 8 плановых проверок частных охранных организаций:
ООО «ЧОП «АТАКА», ООО ЧОП «АРВАЛЕС», ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», ООО «ЧОП «БОРЕЦ», ООО ЧОП «ГАЛС», ООО ЧОП «ГАРДА С», ООО «ОА «ДЕРЖАВА-АЛЬФА», ООО «ЗАСЛОН-2020».
При проведении проверок ООО ЧОП «АРВАЛЕС», ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», ООО «ЧОП «БОРЕЦ» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности привлечены к административной ответственности:
- по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 1 юридическое лицо;
- по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 2 юридических лица;
- вынесено 3 предписания об устранении нарушений.
2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2020 № 477 за 3 месяца 2025 года проведено 14 внеплановых выездных проверок.
По результатам проведения проверок ООО ЧОП «ЗАЩИТА ПЛЮС», ООО ЧОП «БАЯРД», ООО ЧОП «ЕРМАКОХРАНСЕРВИС», ООО ОП «СОБ», ООО «ЧОП «ГАРАНТ», ООО ЧОП «ОХРАННЫЕ СИСТЕМЫ», ООО «ОП «ДРУЖИНА», ООО «ЧОП «БАСТИОН», ООО «НОП «ТОБОЛ-ОМСК» нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о предоставлении, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям.
При проведении проверок ООО ЧОП «ЗЕНИТ-М», ООО «ЧОП «ЦЕНТР ВООРУЖЕННОЙ ОХРАНЫ» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности, юридические лица привлечены к административной ответственности. После устранения недостатков, при повторном обращении с заявлениями, по результатам проверок приняты решения о продлении лицензий указанным организациям.
По результатам проверки ООО ОП «КИТ» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности, принято решение об отказе в предоставлении лицензии.
При проверке ООО «ЧОП «ИРТЫШ» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности, юридическое лицо привлечено к административной ответственности, принято решение об отказе в продлении лицензии указанной организации.
ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области
В период с 14 апреля по 6 мая 2025 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – ООО «Омский завод полипропилена»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, на 2025 год в период с 14 апреля по 6 мая 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – ООО «Омский завод полипропилена».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 25 апреля 2025 года проведена плановая проверка в отношении Отряда военизированной охраны № 2 Управления по Сибирскому федеральному округу ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2025 год в период с 1 по 25 апреля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении Отряда военизированной охраны № 2 Управления по Сибирскому федеральному округу ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии.
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим в отношении уполномоченных должностных лиц подразделения охраны составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ (нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учёта оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учёта взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием) и по ст. 20.10 КоАП РФ (незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 31 марта по 23 апреля 2025 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «ТЭС»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 31 марта по 23 апреля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «ТЭС».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица МУП «ТЭС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности), и в отношении юридического лица МУП «ТЭС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 31 марта по 23 апреля 2025 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловая компания Калачинская»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 31 марта по 23 апреля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловая компания Калачинская».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица ООО «Тепловая компания Калачинская» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности), и в отношении юридического лица ООО «Тепловая компания Калачинская» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 3 по 8 апреля 2025 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – АО «Газпромнефть – ОНПЗ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 3 по 8 апреля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – АО «Газпромнефть – ОНПЗ».
В ходе проверки установлено, что АО «Газпромнефть – ОНПЗ» в установленный срок исполнило Предписание об устранении выявленных нарушений, выданное Управлением Росгвардии по Омской области.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 10 марта по 4 апреля 2025 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 МУП «Тепловодоснабжение»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 10 марта по 4 апреля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 МУП «Тепловодоснабжение».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица МУП «Тепловодоснабжение» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности), и в отношении юридического лица МУП «Тепловодоснабжение» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 10 марта по 3 апреля 2025 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – ООО «Омский завод полипропилена»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 10 марта по 3 апреля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – ООО «Омский завод полипропилена».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 10 марта по 3 апреля 2025 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Производственная площадка завода АО «Омский каучук»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 10 марта по 3 апреля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Производственная площадка завода АО «Омский каучук».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», по которым ранее Управлением Росгвардии по Омской области выдано Предписание об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которого не истёк.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 3 по 26 марта 2025 года проведены плановые проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (2 объекта) ООО «ТГКОМ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, на 2025 год в период с 3 по 26 марта 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведены плановые выездные проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (2 объекта) ООО «ТГКОМ».
В ходе проверок выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица и юридического лица ООО «ТГКОМ» составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 3 по 17 марта 2025 года проведена плановая проверка в отношении комендатур филиала – 64 отряда ФКУ «ГУ «ВО Минфина России»
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2025 год в период с 3 по 17 марта 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении комендатур филиала – 64 отряда ФКУ «ГУ «ВО Минфина России».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 17 февраля по 14 марта 2025 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловик» (р.п. Любинский)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, на 2025 год в период с 17 февраля по 14 марта 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловик», в ходе которой установлен факт ликвидации (прекращения деятельности) объекта.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 3 по 28 февраля 2025 года проведена плановая проверка в отношении подразделения охраны ФГУП «ГЦСС» - Управление специальной связи по Омской области
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2025 год в период с 3 по 28 февраля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении подразделения охраны ФГУП «ГЦСС» - Управление специальной связи по Омской области.
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица подразделения охраны составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ (нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учёта оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учёта взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 3 по 27 февраля 2025 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «СМТ СБ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 3 по 27 февраля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «СМТ СБ».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица и юридического лица Котельная ООО «СМТ СБ» составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 10 по 26 февраля 2025 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Омсктехуглерод»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 10 по 26 февраля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Омсктехуглерод».
В ходе проверки установлено, что ООО «Омсктехуглерод» в установленный срок исполнило Предписание об устранении выявленных нарушений, выданное Управлением Росгвардии по Омской области.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 20 января по 11 февраля 2025 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Малая генерация»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 20 января по 11 февраля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Малая генерация».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица ООО «Малая генерация» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности), и в отношении юридического лица ООО «Малая генерация» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 27 января по 7 февраля 2025 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 27 января по 7 февраля 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности), и в отношении юридического лица АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 13 по 29 января 2025 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Филиал ООО «Газпромнефть – смазочные материалы» «Омский завод смазочных материалов»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, на 2025 год в период с 13 по 29 января 2025 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Филиал ООО «Газпромнефть – смазочные материалы» «Омский завод смазочных материалов».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Результаты проведения ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 2024 год
В Омской области зарегистрировано 130 частных охранных организаций, 5 частных детективов. В частных охранных организациях работает 4099 охранников, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок частных охранных организаций на 2024 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки.
За 2024 год подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведена 31 плановая проверка частных охранных организаций и 2 плановые проверки частных детективов.
ООО «ЧОП «ВАШ ВЫБОР», ООО «ОА «СВЯТОГОР», ООО ЧОП «ТАЛАН», ООО ЧОП «ФЕМИДА», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО ЧОП «АРВАД», ООО ОП «АЛЛЮР», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ», ООО «ЧОП «КАДЬЯК», ООО ЧОП «БАЯРД», ООО «ОА «ВЕРТИКАЛЬ», ООО «ЧОП «ВЕГА», ООО «ОП «ВИКИНГ-55», ООО «ОА «СИБИРСКИЙ ПАТРИОТ», ООО ЧОП «КОЛЬЧУГА», ООО «ОП «ЛЕКС-ОХРАНА», ООО ЧОП «МОНОЛИТ», ООО «ОФ «НИКА», ООО ЧОП «СИГНАЛ», ООО «ЧОП «КРИСТАЛЛ», ООО «ЧОП «ОХРАННЫЕ СИСТЕМЫ», ООО «ЧОП «СТРАЖНИК-2006», ООО ЧОП «ЗЕНИТ-Л», ЧД ПЕРЦОВСКИЙ М.С., ООО «ЧОП «ЗАЩИТА СЕРВИС», ООО «ЧОП «ОКТОГОН», ООО «ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ», ООО «ОА «РУСЬ», ООО «ОП «РУССКИЙ РУБЕЖ», ООО ЧОП «БРОНЯ», ЧД СИБИЧЕНКО С.С.
При проведении проверок ООО ЧОП «ФЕМИДА», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО ЧОП «АРВАД», ООО ОП «АЛЛЮР», ООО «ОА «СИБИРСКИЙ ПАТРИОТ», ООО «ЧОП «ЗАЩИТА СЕРВИС» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности привлечены к административной ответственности:
- по части 4 ст. 20.16 КоАП РФ («Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований») 5 должностных лиц;
- по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 1 юридическое лицо;
- по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 3 юридических лица;
- вынесено 7 предписаний об устранении нарушений.
В целях контроля исполнения выданных предписаний проведено 6 внеплановых проверок указанных частных охранных организаций, ранее выявленные нарушения устранены.
2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2020 № 477 за 2024 год проведено 42 внеплановые выездные проверки.
По результатам проведения проверок ООО «ЧОО «МОЛОТ-55», ООО «ОА «ВЕРТИКАЛЬ», ООО «ЧОП «УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОХРАНЫ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ», ООО ЧОО «ЛЕГИОН», ООО ЧОП «БРОНЯ», ООО «ЧОО «АЛЬФА ОМСК», ООО ЧОП «АВРОРА-ОХРАНА», ООО «ЧОО «СТАФ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «БАЙКАЛ», ООО ЧОО «ЦЕНТР ОХРАНЫ», ООО «ЧОО «ЗАСТАВА-ОМСК», ООО «ЧОП «ЭГИДА», ООО «ОА «РУСЬ», ООО «ОП «ВИКИНГ-55», ООО «ЧОП «СТАТУС», ООО «ЧОП «АЛМАЗ», ООО «ЧОО «ЦБ «СОЮЗОХРАНА-М», ООО «ЧОП «ПАТРИОТ», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО «ЧОП «КОМБАТ-2», ООО «ОП «ЦЕНТР-А», ООО ЧОП «КОНДОР», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ», ООО «АЛЬФА ЦЕНТР», в ходе которых нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о предоставлении, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям.
При проведении проверок ООО ЧОП «ЗЕНИТ», ООО ЧОП «МОНОЛИТ», ООО ЧОП «ФЕМИДА», ООО ЧОП «СИБИРСКИЙ КАЗАК», ООО ЧОО «АЛАБАЙ», ООО «ОА «АЛЬФА-ЩИТ-ОМСК» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности, юридические лица привлечены к административной ответственности. После устранения недостатков, при повторном обращении с заявлениями, по результатам проверок приняты решения о продлении лицензий указанным организациям.
По результатам проверки ООО «ЧОП «ПУАРО-ОМСК», ООО ОП «СОВРЕМЕННАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности, юридические лица привлечены к административной ответственности, приняты решения об отказе в продлении, переоформлении лицензий указанным организациям.
ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Омской области по итогам 2024 года
На территории региона расположены 77 объектов ТЭК подлежащих категорированию:
- высокая – 1 объект;
- средняя – 8 объектов;
- низкая – 67 объектов;
- категория не присвоена – 1 объекту.
В 2024 году в рамках реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности объектов ТЭК отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области осуществлено 36 проверок объектов ТЭК (плановые – 16, внеплановые – 20).
По выявленным нарушениям уполномоченным представителям субъектов ТЭК выдано 29 предписаний с установленными сроками их устранения. По результатам проверок составлен 41 протокол об административных правонарушениях, из них:
- по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ – 16;
- по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ – 21;
- по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ – 2;
- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – 2.
Результаты проверок показывают, что типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных требований являются:
- неудовлетворительная организация физической охраны, либо её полное отсутствие;
- ненадлежащая инженерно-техническая укрепленность объектов ТЭК (отсутствие основного ограждения, систем видеонаблюдения, управления контролем доступа, охранного освещения);
- крайне низкий уровень использования технических средств охраны в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведения мероприятий федерального государственного контроля организовано постоянное информирование органов исполнительной власти Омской области о состоянии обеспечения безопасности объектов ТЭК, в том числе с целью принятия необходимых мер реагирования.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны по итогам 2024 года
На территории Омской области зарегистрировано 13 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору):
- юридические лица с особыми уставными задачами – 5;
- ведомственная охрана – 8.
В 2024 году в рамках реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведены 4 проверки (плановые – 3, внеплановые – 1).
По выявленным нарушениям уполномоченным представителям подразделений охраны выдано 2 предписания с установленными сроками их устранения. По результатам проверок составлено 2 протокола об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.
Результаты проверок показывают, что типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных требований являются нарушения требований учёта и сохранности оружия и специальных средств.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 9 по 24 декабря 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – АО «Газпромнефть – ОНПЗ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 9 по 24 декабря 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – АО «Газпромнефть – ОНПЗ».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица и юридического лица АО «Газпромнефть – ОНПЗ» составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 9 по 18 декабря 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Тепловая компания» (г. Исилькуль)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 9 по 18 декабря 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Тепловая компания» (г. Исилькуль).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица МУП «Тепловая компания» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности), и в отношении юридического лица МУП «Тепловая компания» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 18 ноября по 12 декабря 2024 года проведены внеплановые проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (3 объекта) ООО «ПТЭ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 18 ноября по 12 декабря 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведены внеплановые выездные проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (3 объекта) ООО «ПТЭ».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица и юридического лица ООО «ПТЭ» составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 27 ноября по 10 декабря 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская база сжиженного газа ООО «Эко Групп»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 27 ноября по 10 декабря 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская база сжиженного газа ООО «Эко Групп».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица ООО «Эко Групп» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности), и в отношении юридического лица ООО «Эко Групп» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 18 по 29 ноября 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «Тепловик» (р.п. Русская Поляна)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 18 по 29 ноября 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «Тепловик» (р.п. Русская Поляна).
В ходе проверок выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тепловик» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 28 ноября 2024 года проведена плановая проверка в отношении подразделения охраны Омского отделения № 8634 ПАО «Сбербанк России»
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год в период с 1 по 28 ноября 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении подразделения охраны Омского отделения № 8634 ПАО «Сбербанк России».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим в отношении уполномоченных должностных лиц подразделения охраны составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ (нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учёта оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учёта взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 5 по 27 ноября 2024 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная «Центральная» МП «АТК» Азовского ННМР Омской области
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2024 год в период с 5 по 27 ноября 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная «Центральная» МП «АТК» Азовского ННМР Омской области.
В ходе проверок выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица и юридического лица МП «АТК» Азовского ННМР Омской области составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 11 по 18 ноября 2024 года проведена внеплановая проверка в отношении Отряда охраны по Омской области Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардии
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 11 по 18 ноября 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении Отряда охраны по Омской области Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардии.
В ходе проверки установлено, что подразделение охраны в установленный срок исполнило Предписание об устранении выявленных нарушений, выданное Управлением Росгвардии по Омской области.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 15 октября по 11 ноября 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная АО «ОНИИП»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 15 октября по 11 ноября 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная АО «ОНИИП».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица АО «ОНИИП» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 15 октября по 8 ноября 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Тепловая компания»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 15 октября по 8 ноября 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Тепловая компания».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловая компания» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 7 по 29 октября 2024 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная районная котельная № 1 МУП «Тепловик» (г. Называевск)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2024 год в период с 7 по 29 октября 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная районная котельная № 1 МУП «Тепловик» (г. Называевск).
В ходе проверок выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица и юридического лица МУП «Тепловик» составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Результаты проведения ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 9 месяцев 2024 года
В Омской области зарегистрировано 134 частные охранные организации, 6 частных детективов. В частных охранных организациях работает 4099 охранников, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок частных охранных организаций на 2024 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки.
За 9 месяцев 2024 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведено 25 плановых проверок частных охранных организаций и 1 плановая проверка частного детектива.
ООО «ЧОП «ВАШ ВЫБОР», ООО «ОА «СВЯТОГОР», ООО ЧОП «ТАЛАН», ООО ЧОП «ФЕМИДА», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО ЧОП «АРВАД», ООО ОП «АЛЛЮР», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ», ООО «ЧОП «КАДЬЯК», ООО ЧОП «БАЯРД», ООО «ОА «ВЕРТИКАЛЬ», ООО «ЧОП «ВЕГА», ООО «ОП «ВИКИНГ-55», ООО «ОА «СИБИРСКИЙ ПАТРИОТ», ООО ЧОП «КОЛЬЧУГА», ООО «ОП «ЛЕКС-ОХРАНА», ООО ЧОП «МОНОЛИТ», ООО «ОФ «НИКА», ООО ЧОП «СИГНАЛ», ООО «ЧОП «КРИСТАЛЛ», ООО «ЧОП «ОХРАННЫЕ СИСТЕМЫ», ООО «ЧОП «СТРАЖНИК-2006», ООО ЧОП «ЗЕНИТ-Л», ЧД ПЕРЦОВСКИЙ М.С.
При проведении проверок ООО ЧОП «ФЕМИДА», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО ЧОП «АРВАД», ООО ОП «АЛЛЮР», ООО «ОА «СИБИРСКИЙ ПАТРИОТ» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности привлечено к административной ответственности:
- по части 4 ст. 20.16 КоАП РФ («Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований») 5 должностных лиц;
- по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 1 юридическое лицо;
- по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 2 юридических лица;
- вынесено 6 предписаний об устранении нарушений.
В целях контроля исполнения выданных предписаний проведено 5 внеплановых проверок указанных частных охранных организаций, ранее выявленные нарушения устранены.
2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2020 № 477 за 9 месяцев 2024 года проведено 30 внеплановых выездных проверок.
По результатам проведения проверок ООО «ЧОО «МОЛОТ-55», ООО «ОА «ВЕРТИКАЛЬ», ООО «ЧОП «УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОХРАНЫ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ», ООО ЧОО «ЛЕГИОН», ООО ЧОП «БРОНЯ», ООО «ЧОО «АЛЬФА ОМСК», ООО ЧОП «АВРОРА-ОХРАНА», ООО «ЧОО «СТАФ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «БАЙКАЛ», ООО ЧОО «ЦЕНТР ОХРАНЫ», ООО «ЧОО «ЗАСТАВА-ОМСК», ООО «ЧОП «ЭГИДА», ООО «ОА «РУСЬ», ООО «ОП «ВИКИНГ-55», ООО «ЧОП «СТАТУС», ООО «ЧОП «АЛМАЗ», ООО «ЧОО «ЦБ «СОЮЗОХРАНА-М», ООО «ЧОП «ПАТРИОТ», ООО ЧОП «АСГАРД», в ходе которых нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о предоставлении, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям.
При проведении проверок ООО ЧОП «ЗЕНИТ», ООО ЧОП «МОНОЛИТ», ООО ЧОП «ФЕМИДА» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности, юридические лица привлечены к административной ответственности. После устранения недостатков, при повторном обращении с заявлениями, по результатам проверок приняты решения о продлении лицензий указанным организациям.
По результатам проверки ООО «ЧОП «ПУАРО-ОМСК», ООО ОП «СОВРЕМЕННАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ», ООО ЧОП «СИБИРСКИЙ КАЗАК» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности, приняты решения об отказе в продлении, переоформлении лицензий указанным организациям.
ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области
В период с 12 сентября по 8 октября 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Москаленский коммунальник»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 12 сентября по 8 октября 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Москаленский коммунальник».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Москаленский коммунальник» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 6 сентября по 3 октября 2024 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 МУП «ПТК» (р.п. Полтавка)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2024 год в период с 6 сентября по 3 октября 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 МУП «ПТК» (р.п. Полтавка).
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп «Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица МУП «ПТК» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 6 сентября по 3 октября 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Производственная площадка завода АО «Омский каучук»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 6 сентября по 3 октября 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Производственная площадка завода АО «Омский каучук».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица АО «Омский каучук» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 6 по 30 августа 2024 года проведена плановая проверка в отношении Отряда охраны по Омской области Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардии
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год в период с 6 по 30 августа 2024 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении Отряда охраны по Омской области Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардии.
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим подразделению охраны выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 5 по 30 августа 2024 года проведены плановые проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (8 объектов) АО «Тепловая компания»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2024 год в период с 5 по 30 августа 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведены плановые выездные проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (8 объектов) АО «Тепловая компания».
В ходе проверок выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица АО «Тепловая компания» составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 5 по 29 августа 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Малая генерация»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 5 по 29 августа 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Малая генерация».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Малая генерация» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Результаты проведения ЦЛРР Управления Росгвардии
по Омской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 6 месяцев 2024 года
В Омской области зарегистрировано 133 частных охранных организаций, 6 частных детективов. В частных охранных организациях работает 4119 охранников, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок частных охранных организаций на 2024 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки.
За 6 месяцев 2024 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведено 15 плановых проверок частных охранных организаций и 1 плановая проверка частного детектива.
ООО «ЧОП «ВАШ ВЫБОР», ООО «ОА «СВЯТОГОР», ООО ЧОП «ТАЛАН», ООО ЧОП «ФЕМИДА», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО ЧОП «АРВАД», ООО ОП «АЛЛЮР», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ», ООО «ЧОП «КАДЬЯК», ООО ЧОП «БАЯРД», ООО «ОА «ВЕРТИКАЛЬ», ООО «ЧОП «ВЕГА», ООО «ОП «ВИКИНГ-55», ЧД ПЕРЦОВСКИЙ М.С.
При проведении проверок ООО ЧОП «ФЕМИДА», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО ЧОП «АРВАД», ООО ОП «АЛЛЮР» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности привлечено к административной ответственности:
- по части 4 ст. 20.16 КоАП РФ («Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований») 5 должностных лиц;
- по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 1 юридическое лицо;
- по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 1 юридическое лицо;
- вынесено 5 предписаний об устранении нарушений.
В целях контроля исполнения выданных предписаний проведено 5 внеплановых проверок указанных частных охранных организаций, ранее выявленные нарушения устранены.
2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2020 г. № 477 за 6 месяцев 2024 года проведена 21 внеплановая выездная проверка.
По результатам проведения проверок ООО «ЧОО «МОЛОТ-55», ООО «ОА «ВЕРТИКАЛЬ», ООО «ЧОП «УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОХРАНЫ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ», ООО ЧОО «ЛЕГИОН», ООО ЧОП «БРОНЯ», ООО «ЧОО «АЛЬФА ОМСК», ООО ЧОП «АВРОРА-ОХРАНА», ООО «ЧОО «СТАФ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «БАЙКАЛ», ООО ЧОО «ЦЕНТР ОХРАНЫ», ООО «ЧОО «ЗАСТАВА-ОМСК», ООО «ЧОП «ЭГИДА», ООО «ОА «РУСЬ», в ходе которых нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о предоставлении, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям.
При проведении проверок ООО ЧОП «ЗЕНИТ», ООО ЧОП «МОНОЛИТ», ООО ЧОП «ФЕМИДА» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности, юридические лица привлечены к административной ответственности. После устранения недостатков, при повторном обращении с заявлениями, приняты решения о продлении лицензий указанным организациям.
По результатам проверки ООО «ЧОП «ПУАРО-ОМСК» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности, принято решение об отказе в продлении лицензии указанным организациям.
ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области
В период с 2 по 23 июля 2024 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главная понизительная подстанция № 15 АО «Омскшина»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2024 год в период с 2 по 23 июля 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главная понизительная подстанция № 15 АО «Омскшина».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 2 по 23 июля 2024 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главные понизительные подстанции № 6 и № 21 АО «Омскшина»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2024 год в период с 2 по 23 июля 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главные понизительные подстанции № 6 и № 21 АО «Омскшина».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 11 июня по 8 июля 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский нефтеперерабатывающий завод АО «Газпромнефть-ОНПЗ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 11 июня по 8 июля 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский нефтеперерабатывающий завод АО «Газпромнефть-ОНПЗ».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», по которым ранее Управлением Росгвардии по Омской области выдано Предписание об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которого не истёк.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 10 июня по 3 июля 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «ТЭС» (р.п. Кормиловка)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 10 июня по 3 июля 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «ТЭС» (р.п. Кормиловка).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица МУП «ТЭС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Омской области по итогам 1 полугодия 2024 года
На территории региона расположены 77 объектов ТЭК подлежащих категорированию:
- высокая – 1 объект;
- средняя – 8 объектов;
- низкая – 66 объектов;
- категория не присвоена – 2 объекта.
За 1 полугодие 2024 года в рамках реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности объектов ТЭК отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области осуществлены проверки 9 объектов ТЭК (плановые – 3, внеплановые – 6).
По выявленным нарушениям уполномоченным представителям субъектов ТЭК выдано 7 предписаний с установленными сроками их устранения. По результатам проверок составлено 8 протоколов об административных правонарушениях, из них:
- по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ – 2;
- по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ – 5.
- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – 1.
Результаты проверок показывают, что типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных требований являются:
- неудовлетворительная организация физической охраны, либо её полное отсутствие;
- ненадлежащая инженерно-техническая укрепленность объектов ТЭК (отсутствие основного ограждения, систем видеонаблюдения, управления контролем доступа, охранного освещения);
- крайне низкий уровень использования технических средств охраны в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведения мероприятий федерального государственного контроля организовано постоянное информирование органов исполнительной власти Омской области о состоянии обеспечения безопасности объектов ТЭК, в том числе с целью принятия необходимых мер реагирования.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны по итогам 1 полугодия 2024 года
На территории Омской области зарегистрировано 13 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору):
- юридические лица с особыми уставными задачами – 5;
- ведомственная охрана – 8.
За 1 полугодие 2024 года в рамках реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена 1 плановая выездная проверка, по результатам которой нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 4 июня по 1 июля 2024 года проведена плановая проверка в отношении отрядов «Омский» и «Ишимский» Управления безопасности АО «Транснефть – Западная Сибирь»
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год в период с 4 июня по 1 июля 2024 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении отрядов «Омский» и «Ишимский» Управления безопасности АО «Транснефть – Западная Сибирь».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 5 по 25 июня 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловая компания Калачинская»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 5 по 25 июня 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловая компания Калачинская».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловая компания Калачинская» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 20 мая по 14 июня 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская база сжиженного газа ООО «Эко Групп»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 20 мая по 14 июня 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская база сжиженного газа ООО «Эко Групп».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Эко Групп» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 15 мая по 7 июня 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 МУП «Тепловодоснабжение» (р.п. Черлак)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 15 мая по 7 июня 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 МУП «Тепловодоснабжение» (р.п. Черлак).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тепловодоснабжение» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 13 по 29 мая 2024 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская нефтебаза ООО «Газпромнефть-Терминал»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2024 год в период с 13 по 29 мая 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская нефтебаза ООО «Газпромнефть-Терминал».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 8 апреля по 3 мая 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 8 апреля по 3 мая 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 18 апреля 2024 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Лузинская тепловая компания»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2024 год в период с 1 по 18 апреля 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Лузинская тепловая компания».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Лузинская тепловая компания» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 18 марта по 11 апреля 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский завод смазочных материалов – филиал ООО «Газпромнефть-СМ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 18 марта по 11 апреля 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский завод смазочных материалов – филиал ООО «Газпромнефть-СМ».
В ходе проверки установлено, что ООО «Газпромнефть-СМ» в установленный срок исполнило Предписание об устранении выявленных нарушений, выданное Управлением Росгвардии по Омской области.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 5 марта по 1 апреля 2024 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-2» АО «Омск РТС»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2024 год в период с 5 марта по 1 апреля 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-2» АО «Омск РТС».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица АО «Омск РТС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 5 по 27 февраля 2024 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Тепловая компания» (г. Исилькуль)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 5 по 27 февраля 2024 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Тепловая компания» (г. Исилькуль).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тепловая компания» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Омской области по итогам 2023 года
На территории региона расположены 77 объектов ТЭК подлежащих категорированию:
- высокая – 1 объект;
- средняя – 9 объектов;
- низкая – 65 объектов;
- категория не присвоена – 2 объекта.
В 2023 году в рамках реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности объектов ТЭК отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области осуществлены проверки 28 объектов ТЭК (плановые – 18, внеплановые – 10).
По выявленным нарушениям уполномоченным представителям субъектов ТЭК выдано 16 предписаний с установленными сроками их устранения. По результатам проверок составлено 24 протокола об административных правонарушениях, из них:
- по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ – 14;
- по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ – 1;
- по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ – 9.
Результаты проверок показывают, что типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных требований являются:
- неудовлетворительная организация физической охраны, либо её полное отсутствие;
- ненадлежащая инженерно-техническая укрепленность объектов ТЭК (отсутствие основного ограждения, систем видеонаблюдения, управления контролем доступа, охранного освещения);
- крайне низкий уровень использования технических средств охраны в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведения мероприятий федерального государственного контроля организовано постоянное информирование органов исполнительной власти Омской области о состоянии обеспечения безопасности объектов ТЭК, в том числе с целью принятия необходимых мер реагирования.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны по итогам 2023 года
На территории Омской области зарегистрированы 13 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору):
- юридические лица с особыми уставными задачами – 5;
- ведомственная охрана – 8.
В 2023 году в рамках реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведены 4 плановые выездные проверки.
По выявленным нарушениям уполномоченным представителям подразделений охраны выдано 4 предписания с установленными сроками их устранения. По результатам проверок составлено 3 протокола об административных правонарушениях, из них:
- по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ – 2;
- по ст. 20.10 КоАП РФ – 1.
Результаты проверок показывают, что типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных требований являются:
- не соблюдение ограничений при приёме на работу;
- непрохождение работниками, исполняющими обязанности связанные с учётом, хранением, ношением и использованием оружия, обязательной государственной дактилоскопической регистрации;
- непрохождение работниками химико-токсикологического исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
- не проведение с работниками учебных стрельб;
- нарушение требований учёта и сохранности оружия и специальных средств;
- закрепление и выдача работникам, непрошедшим в установленном порядке периодические проверки, специальных средств.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 4 по 15 декабря 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «СМТ СБ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 4 по 15 декабря 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «СМТ СБ».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «СМТ СБ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 7 по 30 ноября 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Омсктехуглерод»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 7 по 30 ноября 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Омсктехуглерод».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Омсктехуглерод» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 2 по 27 октября 2023 года проведены плановые проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (3 объекта) ООО «ПТЭ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 2 по 27 октября 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведены плановые выездные проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (3 объекта) ООО «ПТЭ» .
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «ПТЭ» составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 16 по 25 октября 2023 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Установка подготовки газа ОАО «Тевризнефтегаз»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 16 по 25 октября 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая документарная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Установка подготовки газа ОАО «Тевризнефтегаз».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица ОАО «Тевризнефтегаз» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 5 по 18 октября 2023 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 14 МУП «Тарское ПОКХ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 5 по 18 октября 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 14 МУП «Тарское ПОКХ».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тарское ПОКХ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 11 сентября по 6 октября 2023 года проведена плановая проверка в отношении Управления федеральной почтовой связи Омской области – филиала АО «Почта России»
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2023 год в период с 11 сентября по 6 октября 2023 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении Омского филиала Управления федеральной почтовой связи Омской области – филиала АО «Почта России».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим подразделению охраны выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 11 сентября по 4 октября 2023 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 ООО «Тепловик-1» (р.п. Таврическое)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 11 сентября по 4 октября 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 ООО «Тепловик-1» (р.п. Таврическое).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловик-1» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 4 по 25 сентября 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Тепловая компания»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 4 по 25 сентября 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Тепловая компания».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловая компания» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 4 по 25 сентября 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Филиал АО «СО ЕЭС» Омского РДУ
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 4 по 25 сентября 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Филиал АО «СО ЕЭС» Омского РДУ.
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 28 августа 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «Тепловик» (р.п. Русская Поляна)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 1 по 28 августа 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «Тепловик» (р.п. Русская Поляна).
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тепловик» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 24 августа 2023 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главные понизительные подстанции № 6, № 21 и тепловые сети АО «Омскшина»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 1 по 24 августа 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главные понизительные подстанции № 6, № 21 и тепловые сети АО «Омскшина».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица АО «Омскшина» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 24 августа 2023 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главная понизительная подстанция № 15 АО «Омскшина»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 1 по 24 августа 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главная понизительная подстанция № 15 АО «Омскшина».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица АО «Омскшина» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 17 августа 2023 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-2» АО «Омск РТС»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 1 по 17 августа 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-2» АО «Омск РТС».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица АО «Омск РТС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 4 по 17 июля 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Малая генерация»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 4 по 17 июля 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная ООО «Малая генерация».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Малая генерация» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Омской области по итогам 1 полугодия 2023 года
На территории региона расположены 77 объектов ТЭК подлежащих категорированию:
- высокая – 1 объект;
- средняя – 9 объектов;
- низкая – 64 объекта;
- категория не присвоена – 3 объекта.
За 1 полугодие 2023 года в рамках реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности объектов ТЭК отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области осуществлены проверки 13 объектов ТЭК (плановые – 9, внеплановые – 4).
По выявленным нарушениям уполномоченным представителям субъектов ТЭК выдано 8 предписаний с установленными сроками их устранения. По результатам проверок составлено 10 протоколов об административных правонарушениях, из них:
- по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ – 6;
- по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ – 1;
- по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ – 3.
Результаты проверок показывают, что типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных требований являются:
- неудовлетворительная организация физической охраны, либо её полное отсутствие;
- ненадлежащая инженерно-техническая укрепленность объектов ТЭК (отсутствие основного ограждения, систем видеонаблюдения, управления контролем доступа, охранного освещения);
- крайне низкий уровень использования технических средств охраны в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведения мероприятий федерального государственного контроля организовано постоянное информирование органов исполнительной власти Омской области о состоянии обеспечения безопасности объектов ТЭК, в том числе с целью принятия необходимых мер реагирования.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны по итогам 1 полугодия 2023 года
На территории Омской области зарегистрированы 13 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору):
- юридические лица с особыми уставными задачами – 5;
- ведомственная охрана – 8.
В целях реализации полномочий, предусмотренных пунктом 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утверждённым начальником Управления Росгвардии по Омской области Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2023 год отделением государственного контроля проведено 3 плановых выездных проверки.
По итогам проверок выявлено 11 нарушений обязательных требований. Руководителям (уполномоченным лицам) подразделений выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений с конкретными сроками устранения недостатков.
Анализ результатов проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны выявил ряд типичных нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации:
- несоответствие специальных средств, состоящих на балансе подразделения охраны, видам, типам и моделям специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на её создание;
- не проведение с работниками учебных стрельб;
- несоответствие начальной профессиональной подготовки работников требованиям нормативно-правовых документов;
- нарушение требований учёта и сохранности оружия и специальных средств;
- закрепление и выдача работникам, непрошедшим в установленном порядке периодические проверки, специальных средств.
По результатам выявленных правонарушений в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 27 июня 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловая компания Калачинская»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 1 по 27 июня 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловая компания Калачинская».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловая компания Калачинская» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 23 июня 2023 года проведена плановая проверка в отношении Омского филиала АО «РТ-Охрана»
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2023 год в период с 1 по 23 июня 2023 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении Омского филиала АО «РТ-Охрана».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим подразделению охраны выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 20 июня 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «ТЭС» (р.п. Кормиловка)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 1 по 20 июня 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «ТЭС» (р.п. Кормиловка).
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица МУП «ТЭС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 10 по 31 мая 2023 года проведена плановая проверка в отношении Отряда № 88 Миасского филиала АО НТЦ «Охрана»
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2023 год в период с 10 по 31 мая 2023 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении Отряда № 88 Миасского филиала АО НТЦ «Охрана».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим подразделению охраны выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 10 по 31 мая 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Москаленский коммунальник»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 10 по 31 мая 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Москаленский коммунальник».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Москаленский коммунальник» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 10 по 31 мая 2023 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «МГКХ» (р.п. Марьяновка)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 10 по 31 мая 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «МГКХ» (р.п. Марьяновка).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица МУП «МГКХ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 3 по 27 апреля 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 МУП «Тепловодоснабжение» (р.п. Черлак)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 3 по 27 апреля 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 МУП «Тепловодоснабжение» (р.п. Черлак).
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тепловодоснабжение» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 3 по 24 апреля 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Подстанция 500 кВ «Таврическая» Филиал ПАО «Россети» – Западно-Сибирское ПМЭС
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 3 по 24 апреля 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Подстанция 500 кВ «Таврическая» Филиал ПАО «Россети» – Западно-Сибирское ПМЭС.
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 3 по 11 апреля 2023 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 ООО «ТТСК» (г. Тюкалинск)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 3 по 11 апреля 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 ООО «ТТСК» (г. Тюкалинск).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «ТТСК» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 29 марта 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 1 по 29 марта 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 22 марта 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная АО «ОНИИП»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 1 по 22 марта 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная АО «ОНИИП».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица АО «ОНИИП» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 16 февраля по 15 марта 2023 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский завод полипропилена ООО «Полиом»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 16 февраля по 15 марта 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский завод полипропилена ООО «Полиом».
В ходе проверки установлено, что ООО «Полиом» в установленный срок исполнило Предписание об устранении выявленных нарушений, выданное Управлением Росгвардии по Омской области.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 22 февраля 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Производственная площадка завода АО «Омский каучук»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 1 по 22 февраля 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Производственная площадка завода АО «Омский каучук».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица АО «Омский каучук» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 21 февраля 2023 года проведена плановая проверка в отношении филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Омской области
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2023 год в период с 1 по 21 февраля 2023 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Омской области.
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим подразделению охраны выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 9 февраля 2023 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная МУП «БКК» (р.п. Большеречье)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 1 по 9 февраля 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная МУП «БКК» (р.п. Большеречье).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица МУП «БКК» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 16 по 25 января 2023 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Газораспределительная станция «ГРС-1А» ООО «Газпромнефть – Энергосервис»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год в период с 16 по 25 января 2023 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Газораспределительная станция «ГРС-1А» ООО «Газпромнефть – Энергосервис».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим ООО «Газпромнефть – Энергосервис» выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Омской области по итогам 2022 года
На территории региона расположены 78 объектов ТЭК подлежащих категорированию:
- высокая – 1 объект;
- средняя – 9 объектов;
- низкая – 64 объекта;
- категория не присвоена – 4 объекта.
В 2022 году в рамках реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности объектов ТЭК отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области осуществлены проверки 32 объектов ТЭК (плановые – 17, внеплановые – 15).
По выявленным нарушениям руководителям субъектов ТЭК выдано 12 предписаний с установленными сроками их устранения. По результатам проверок составлено 26 протоколов об административных правонарушениях, из них:
- по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ – 7;
- по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ – 4;
- по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ – 15.
Результаты проверок показывают, что типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных требований являются:
- неудовлетворительная организация физической охраны, либо ее полное отсутствие;
- ненадлежащая инженерно-техническая укрепленность объектов ТЭК (отсутствие основного ограждения, систем видеонаблюдения, управления контролем доступа, охранного освещения);
- крайне низкий уровень использования технических средств охраны в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведения мероприятий федерального государственного контроля организовано постоянное информирование органов исполнительной власти Омской области о состоянии обеспечения безопасности объектов ТЭК, в том числе с целью принятия необходимых мер реагирования.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны по итогам 2022 года
На территории Омской области зарегистрированы 13 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору):
- юридические лица с особыми уставными задачами – 5;
- ведомственная охрана – 8.
В целях реализации полномочий, предусмотренных пунктом 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утверждённым начальником Управления Росгвардии по Омской области Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год отделением государственного контроля проведено 5 плановых выездных проверок.
По итогам проверок выявлено 11 нарушений обязательных требований. Руководителям (уполномоченным лицам) подразделений выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений с конкретными сроками устранения недостатков.
Анализ результатов проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны выявил ряд типичных нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации:
- несоответствие специальных средств, состоящих на балансе подразделения охраны, видам, типам и моделям специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на её создание;
- не проведение с работниками учебных стрельб;
- несоответствие начальной профессиональной подготовки работников требованиям нормативно-правовых документов;
- нарушение требований учёта и сохранности оружия и специальных средств;
- закрепление и выдача работникам, непрошедшим в установленном порядке периодические проверки, специальных средств.
По результатам выявленных правонарушений в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 15 декабря 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский завод смазочных материалов – филиал ООО «Газпромнефть – СМ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 1 по 15 декабря 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский завод смазочных материалов – филиал ООО «Газпромнефть – СМ».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Газпромнефть – СМ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 23 ноября 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Тепловая компания» (г. Исилькуль)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 1 по 23 ноября 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Тепловая компания» (г. Исилькуль).
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тепловая компания» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 14 по 21 ноября 2022 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский завод смазочных материалов – филиал ООО «Газпромнефть – СМ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 14 по 21 ноября 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский завод смазочных материалов – филиал ООО «Газпромнефть – СМ».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Газпромнефть – СМ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 7 по 17 ноября 2022 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная «Центральная» МП «АТК» Азовского ННМР Омской области
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 7 по 17 ноября 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная «Центральная» МП «АТК» Азовского ННМР Омской области.
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица МП «АТК» Азовского ННМР Омской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 3 по 26 октября 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская база сжиженного газа ООО «ЭКО ГРУПП»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 3 по 26 октября 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская база сжиженного газа ООО «ЭКО ГРУПП».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «ЭКО ГРУПП» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 3 по 24 октября 2022 года проведена плановая проверка в отношении подразделения охраны Команды «Омск» Сибирского филиала ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта России»
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год в период с 3 по 24 октября 2022 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении подразделения охраны Команды «Омск» Сибирского филиала ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта России».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим подразделению охраны выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 5 по 28 сентября 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Установка подготовки газа ОАО «Тевризнефтегаз»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 5 по 28 сентября 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Установка подготовки газа ОАО «Тевризнефтегаз».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ОАО «Тевризнефтегаз» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 12 по 27 сентября 2022 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «ТЭС» (р.п. Кормиловка)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 12 по 27 сентября 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «ТЭС» (р.п. Кормиловка).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица МУП «ТЭС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 5 по 23 сентября 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – СП «КРК» АО «Омск РТС»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 5 по 23 сентября 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – СП «КРК» АО «Омск РТС».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 6 по 22 сентября 2022 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная районная котельная № 1 ООО «Тепловик» (г. Называевск)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 6 по 22 сентября 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная районная котельная № 1 ООО «Тепловик» (г. Называевск).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловик» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 5 по 22 сентября 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 14 МУП «Тарское ПОКХ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 5 по 22 сентября 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 14 МУП «Тарское ПОКХ».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тарское ПОКХ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 15 по 25 августа 2022 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 ООО «Тепловик» (р.п. Полтавка)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 15 по 25 августа 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 ООО «Тепловик» (р.п. Полтавка).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловик» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 8 по 18 августа 2022 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Москаленский коммунальник»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области в период с 8 по 18 августа 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Москаленский коммунальник».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений, выданного Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Москаленский коммунальник» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 16 августа 2022 года проведена плановая проверка в отношении подразделения охраны Омского отдела охраны филиала ПАО «Газпром» «Сибирское межрегиональное управление охраны ПАО «Газпром» в г. Томске.
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год в период с 1 по 16 августа 2022 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении подразделения охраны Омского отдела охраны филиала ПАО «Газпром» «Сибирское межрегиональное управление охраны ПАО «Газпром» в г. Томске.
В ходе проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 1 по 12 августа 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 ООО «Тепловик-1» (р.п. Таврическое)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 1 по 12 августа 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 ООО «Тепловик-1» (р.п. Таврическое).
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловик-1» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 8 по 22 июля 2022 года проведены внеплановые проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (7 объектов) МП г. Омска «Тепловая компания»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжениями Управления Росгвардии по Омской области в период с 8 по 22 июля 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведены внеплановые выездные проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (7 объектов) МП г. Омска «Тепловая компания».
В ходе проверок установлены факты неисполнения Предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица МП г. Омска «Тепловая компания» составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 4 по 15 июля 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Филиал АО «СО ЕЭС» Омского РДУ
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 4 по 15 июля 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Филиал АО «СО ЕЭС» Омского РДУ.
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Омской области по итогам 1 полугодия 2022 года
На территории региона расположены 78 объектов ТЭК подлежащих категорированию:
- высокая – 1 объект;
- средняя – 9 объектов;
- низкая – 65 объектов;
- категория не присвоена – 3 объекта.
За 1 полугодие 2022 года в рамках реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности объектов ТЭК отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области осуществлены проверки 11 объектов ТЭК (плановые – 7, внеплановые – 2).
По выявленным нарушениям руководителям субъектов ТЭК выдано 6 предписаний с установленными сроками их устранения. По результатам проверок составлено 7 протоколов об административных правонарушениях, из них:
- по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ – 3;
- по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ – 2;
- по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ – 2.
Результаты проверок показывают, что типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных требований являются:
- неудовлетворительная организация физической охраны, либо ее полное отсутствие;
- ненадлежащая инженерно-техническая укрепленность объектов ТЭК (отсутствие основного ограждения, систем видеонаблюдения, управления контролем доступа, охранного освещения);
- крайне низкий уровень использования технических средств охраны в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведения мероприятий федерального государственного контроля организовано постоянное информирование органов исполнительной власти Омской области о состоянии обеспечения безопасности объектов ТЭК, в том числе с целью принятия необходимых мер реагирования.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны по итогам 1 полугодия 2022 года
На территории Омской области зарегистрированы 13 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору):
- юридические лица с особыми уставными задачами – 6;
- ведомственная охрана – 7.
В целях реализации полномочий, предусмотренных пунктом 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным начальником Управления Росгвардии по Омской области Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год отделением государственного контроля проведено 3 плановых выездных проверки.
По итогам проверок выявлено 9 нарушений обязательных требований. Руководителям (уполномоченным лицам) подразделений выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений с конкретными сроками устранения недостатков.
Анализ результатов проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны выявил ряд типичных нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации:
- несоответствие специальных средств, состоящих на балансе подразделения охраны, видам, типам и моделям специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее создание;
- не проведение с работниками учебных стрельб;
- несоответствие начальной профессиональной подготовки работников требованиям нормативно-правовых документов;
- нарушение требований учета и сохранности оружия и специальных средств;
- закрепление и выдача работникам, не прошедшим в установленном порядке периодические проверки, специальных средств.
Отделение государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
В период с 6 по 28 июня 2022 года проведены внеплановые проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (2 объекта) ООО «ТГКом»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжениями Управления Росгвардии по Омской области в период с 6 по 28 июня 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведены внеплановые выездные проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – Котельные (2 объекта) ООО «ТГКом».
В ходе проверок установлены факты неисполнения Предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных Управлением Росгвардии по Омской области. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «ТГКом» составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
В период с 1 по 21 июня 2022 года проведена плановая проверка в отношении подразделения охраны Группы по охране объектов отдела по Новосибирской области Центра охраны объектов ТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год в период с 1 по 21 июня 2022 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении подразделения охраны Группы по охране объектов отдела по Новосибирской области Центра охраны объектов ТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии.
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим подразделению охраны выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
В период с 1 по 16 июня 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главная понизительная подстанция № 15
АО «Омскшина»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 1 по 16 июня 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главная понизительная подстанция № 15 АО «Омскшина».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица АО «Омскшина» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В период с 1 по 16 июня 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главные понизительные подстанции № 6, № 21 и тепловые сети АО «Омскшина»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 1 по 16 июня 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главные понизительные подстанции № 6, № 21 и тепловые сети АО «Омскшина».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица АО «Омскшина» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В период с 11 по 27 мая 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Газораспределительная станция № 3 Омского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Томск»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 11 по 27 мая 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Газораспределительная станция № 3 Омского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Томск».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
В период с 11 по 27 мая 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Компрессорная станция «Омская» Омского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Томск»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 11 по 27 мая 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Компрессорная станция «Омская» Омского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Томск».
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
В период с 4 по 29 апреля 2022 года проведена плановая проверка в отношении подразделения охраны ФГУП комбината «Иртыш» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год в период с 4 по 29 апреля 2022 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении подразделения охраны ФГУП комбината «Иртыш» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу.
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим подразделению охраны ФГУП комбината «Иртыш» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
В период с 1 по 22 апреля 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «МГКХ»
(р.п. Марьяновка)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 1 по 22 апреля 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «МГКХ» (р.п. Марьяновка).
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица МУП «МГКХ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В период с 1 по 24 марта 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 ООО «ТТСК» (г. Тюкалинск)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 1 по 24 марта 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 ООО «ТТСК» (г. Тюкалинск).
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «ТТСК» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В период с 2 февраля по 2 марта 2022 года проведена плановая проверка в отношении Территориального обособленного подразделения по Омской области Отдела по Тюменской области Управления по Восточному округу Центра охраны объектов связи (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2022 год в период с 2 февраля по 2 марта 2022 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка в отношении Территориального обособленного подразделения по Омской области Отдела по Тюменской области Управления по Восточному округу Центра охраны объектов связи (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии.
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим Территориальному обособленному подразделению по Омской области Отдела по Тюменской области Управления по Восточному округу Центра охраны объектов связи (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
В период с 7 по 28 февраля 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Подстанция 500 кВ «Таврическая»
Филиал ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирское ПМЭС
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 7 по 28 февраля 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Подстанция 500 кВ «Таврическая» Филиал ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирское ПМЭС.
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
В период с 7 по 28 февраля 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Подстанция 500 кВ «Восход»
Филиал ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирское ПМЭС
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 7 по 28 февраля 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Подстанция 500 кВ «Восход» Филиал ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирское ПМЭС.
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим ПАО «ФСК ЕЭС» выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
В период с 17 января по 9 февраля 2022 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский завод полипропилена
ООО «Полиом»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2022 год в период с 17 января по 9 февраля 2022 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омский завод полипропилена ООО «Полиом».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Полиом» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
Обобщение и
анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора)
за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Омской
области по итогам 2021 года
На территории региона расположены 79
объектов ТЭК подлежащих категорированию:
- высокая – 1 объект;
- средняя – 8 объектов;
- низкая – 56 объектов;
- категория не присвоена – 14 объектам.
В 2021 году в рамках реализации функции
федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением
законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности объектов ТЭК
отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
осуществлены 33 проверки (плановые – 19, внеплановые – 14).
По выявленным нарушениям руководителям
субъектов ТЭК выдано 18 предписаний с установленными сроками их устранения, 31
должностное и юридическое лицо привлечены к административной ответственности по
ст. 19.5 КоАП РФ и ст. 20.30 КоАП РФ.
Результаты проверок показывают, что
типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных
требований являются:
- неудовлетворительная организация
физической охраны, либо ее полное отсутствие;
- ненадлежащая инженерно-техническая
укрепленность (отсутствие основного ограждения, систем видеонаблюдения,
управления контролем доступа, охранного освещения);
- крайне низкий уровень использования
технических средств охраны в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведения мероприятий
федерального государственного контроля организовано постоянное информирование
органов исполнительной власти Омской области о состоянии обеспечения
безопасности объектов ТЭК, в том числе с целью принятия необходимых мер
реагирования.
Обобщение и
анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора)
за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделений ведомственной охраны по итогам 2021 года
На территории Омской области
зарегистрированы 13 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделений ведомственной охраны, деятельность которых подлежит
государственному контролю (надзору):
- юридические лица с особыми уставными задачами
– 5;
- ведомственная охрана – 8.
В 2021 году в рамках реализации функции
федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений
охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений
ведомственной охраны отделением государственного контроля Управления Росгвардии
по Омской области осуществлены 6 плановых проверок, по результатам которых,
подразделениям охраны выдано 4 предписания с установленными сроками устранения
выявленных нарушений.
Анализ результатов проверок
подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и
подразделений ведомственной охраны позволяет показать ряд типичных нарушений
обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации:
- непрохождение работниками обязательной
дактилоскопической регистрации;
- непрохождение работниками ежегодных
профилактических медицинских осмотров, включающих в себя
химико-токсикологические исследования наличия в организме человека
наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
- непроведение практических занятий по
стрельбе в соответствии с утвержденной программой профессиональной подготовки
работников;
- несоответствие видов специальных
средств, числящихся на балансе подразделения охраны, видам специальных средств,
согласно утвержденного Перечня.
Кроме этого сотрудниками отделения государственного контроля осуществляются периодические проверки работников подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. За текущий период осуществлены проверки у 2289 работников.
В период с 8 по 26 ноября 2021
года проведена плановая проверка в отношении Федерального государственного
унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» – Управление специальной
связи по Омской области
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации», в соответствии со сводным Планом проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и на основании приказа
Управления Росгвардии по Омской области от 20 октября 2021 г. № 256 в период с 8
по 26 ноября 2021 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области
проведена плановая выездная проверка в отношении Федерального государственного
унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» – Управление специальной
связи по Омской области.
В ходе проверки нарушений обязательных
требований, установленных законодательством Российской Федерации, не выявлено.
В период с 15 по 24 ноября 2021
года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – Котельная МУП «БКК» (р.п. Большеречье)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением
Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического
комплекса на 2021 год в период с 15 по 24 ноября 2021 года отделением
государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая
выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – Котельная МУП «БКК» (р.п. Большеречье).
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации
от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».
В связи с этим в отношении юридического лица МУП «БКК» составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований
обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического
комплекса).
В период с 15 по 23 ноября 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главная
понизительная подстанция № 15 АО «Омскшина»
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 26 октября 2021 г. №
Р-679 в период с 15 по 23 ноября 2021 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главная
понизительная подстанция №15 АО «Омскшина».
В ходе
проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений
№ 2 Управления Росгвардии по Омской области от 25 февраля 2021 г. В связи с
этим в отношении юридического лица АО «Омскшина» составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный
срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной
гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный
контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
В период с 15 по 23 ноября 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главные
понизительные подстанции
№ 6, № 21 и тепловые сети АО «Омскшина»
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 26 октября 2021 г. №
Р-680 в период с 15 по 23 ноября 2021 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главные
понизительные подстанции № 6, № 21 и тепловые сети АО «Омскшина».
В ходе
проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений
№ 1 Управления Росгвардии по Омской области от 25 февраля 2021 г. В связи с
этим в отношении юридического лица АО «Омскшина» составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный
срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной
гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный
контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
В период с 4 по 29 октября 2021
года проведена плановая проверка в отношении Омского отряда ведомственной
охраны структурного подразделения филиала ФГП «ВО ЖДТ РФ» на Западно-Сибирской
железной дороге»
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации», в соответствии со сводным Планом проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и на основании приказа
Управления Росгвардии по Омской области от 15 сентября 2021 г. № 225 в период с
4 по 29 октября 2021 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области
проведена плановая выездная проверка в отношении Омского отряда ведомственной
охраны структурного подразделения филиала ФГП «ВО ЖДТ РФ» на Западно-Сибирской
железной дороге».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим Омскому отряду ведомственной охраны структурного подразделения филиала ФГП «ВО ЖДТ РФ» на Западно-Сибирской железной дороге» выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
В период с 4 по 26 октября 2021
года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – Котельная «Центральная» МП «Азовская тепловая компания»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением
Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического
комплекса на 2021 год в период с 4 по 26 октября 2021 года отделением
государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена
плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Котельная «Центральная» МП «Азовская
тепловая компания».
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации
от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».
В связи с этим в отношении юридического лица МП «Азовская тепловая компания»
составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ
(нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности
объектов топливно-энергетического комплекса).
В период с 14 по 22 октября 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 1 МУП «Тепловая компания» (г. Исилькуль)
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 4 октября 2021 г. №
Р-618 в период с 14 по 22 октября 2021 года отделением государственного
контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная
проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса –
Котельная № 1 МУП «Тепловая компания» (г. Исилькуль).
В ходе
проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных
нарушений № 1 Управления Росгвардии по Омской области от 29 января 2020 г. В
связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тепловая компания» составлен
протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ
(невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного
лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего
федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах
деятельности).
Результаты проведения ЦЛРР Управления Росгвардии
по Омской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
за 9 месяцев 2021 года
В Омской области зарегистрировано 154 частные охранные организации, 10 частных детективов. В частных охранных организациях работает 5076 охранников, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц (частных охранных организаций) на 2021 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки.
За 9 месяцев 2021 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведено 26 плановых проверок частных охранных организаций.
ООО ЧОП «АРВАД», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО ЧОП «БАЯРД», ООО ЧОП «КРЕЧЕТ», ООО «ЧОП «УСО», ООО «ЧОП «ВЕГА», ООО ОА «ВЕРТИКАЛЬ», ООО «ОХРАННОЕ АГЕНТСТВО «ГВАРД», ООО «ОП «ВИКИНГ-55», ООО ЧОП «ГАРДА-С», ООО ЧОП «ГРАД», ООО «ОП «ГРИДИН-2005», ООО «ОА «ДЕРЖАВА-АЛЬФА», ООО ЧОП «ДОН», ООО «ЧОП «ЛЕГИОН-СБ», ООО «ЧОО «КОВЧЕГ», ООО «ЧОП «КРИСТАЛЛ», ООО «СОБ «ВЫМПЕЛ», ООО «ЧОП «ЗАЩИТА-СЕРВИС», ООО ЧОП «ИРТЫШ-ОМСК», ООО «ОО «КАЗАЧИЙ РЕДУТ», ООО «КОРДОН», ООО «ОО «ЛЕКС-ОХРАНА», ООО «ЧОП «НОРД-ОСТ», ООО «ЧОП «ОКТОГОН», ООО «ЧОП «ОХРАНА-2000».
При проведении проверок ООО ЧОП «АРВАД», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО ЧОП «БАЯРД», ООО «ОХРАННОЕ АГЕНТСТВО «ГВАРД», ООО «ОП «ГРИДИН-2005», ООО «ОА «ДЕРЖАВА-АЛЬФА», ООО «ЧОО «КОВЧЕГ», ООО «ЧОП «ЗАЩИТА-СЕРВИС», ООО «ЧОП «НОРД-ОСТ» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности:
- привлечено к административной ответственности по части 4 ст. 20.16 КоАП РФ («Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований») 5 должностных лиц и 9 физических лиц (охранники).
- также по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 8 юридических лиц.
- вынесено 7 предписаний об устранении нарушений.
В целях контроля исполнения выданных предписаний проведено 6 внеплановых проверок указанных частных охранных организаций.
При проведении проверки ООО «ОП «ГРИДИН-2005» повторно выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности, составлены протоколы по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченный в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль».
В связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица, включённой в план проведения плановых проверок юридических лиц (частных охранных организаций) на 2021 год, по причине прекращения юридическим лицом осуществления частной охранной деятельности (добровольный отказ от лицензии) и пункта 7 постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 8 проверок исключены из Плана проведения плановых проверок юридических лиц.
2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2020 г. № 477 за 9 месяцев 2021 года проведено 54 внеплановые выездные проверки: ООО «ОА «СОБОЛЬ», ООО «ОО «КАЗАЧИЙ РЕДУТ», ООО «ГВАРДИЯ-168», ООО «ЧОО «АРГОС», ООО «ЧОП «ОКТОГОН», ООО «ЧОО «САПСАН», ООО «ЧОП «СТРАЖНИК», ООО «ЧОП «СТБ-ПАТРИОТ», ООО «ЧОП «СТБ-ОХРАНА», ООО «ЧОП «АСГАРД», ООО ЧОП «АРГУС-ОМСК», ООО «ЧОП «ТАЛАН», ООО «ЧОО «ВЫМПЕЛ-М», ООО ЧОП «ЩИТ-ЭТП», ООО ЧОП «НЕВСКИЙ», ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», ООО «ЧОП «КАДЬЯК», ООО ЧОО «АРСЕНАЛ», ООО «ЧОП «КОРТЕЖ», ООО «СОБ «КОРШАК», ООО ОП «СОБ», ООО ЧОП «ЦЕРБЕР», ООО ЧОП «АЛЬТАИР-К», ООО ЧОП «ЛЕМ», ООО ЧОП «КРЕЧЕТ», ООО «ЧОП «БАРС», ООО «ЧОП «УСО», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ», ООО ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО ОП «АЛЛЮР», ООО ЧОП «НЕФТЕГАРД», ООО «ОЦ «ОХРАНА-2001», ООО ЧОП «ЛИГР-СИБИРЬ», ООО «ОП «ЦЕНТР-А», ООО «ЧОП «ТАЙФУН», ООО «ОА «СИБИРСКИЙ ПАТРИОТ», ООО ЧОП «ЯНТАРЬ», ООО «ЧОО «РЕДУТ», ООО «ЧОП «КОЛЬЧУГА», ООО «ЧОП «СТРАЖНИК-2006», ООО «ЧОП «ВЕГА», ООО «ЧОП «КРИСТАЛЛ», ООО «ЧОП «СЕМСК-22», в ходе которых нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о предоставлении, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям.
При проведении проверок ООО «ЗАСЛОН-2020», ООО «ЧОП «ДОБРАЯ ВОЛЯ» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности. По итогам рассмотрения заявления принято решения об отказе в предоставлении и продлении лицензий указанным организациям.
В период с 6 сентября по 1
октября 2021 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – Площадка ДНС ООО «Газпромнефть-Восток»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением
Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2021 год в период с 6 сентября по 1
октября 2021 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена плановая документарная проверка обеспечения безопасности
объекта топливно-энергетического комплекса – Площадка ДНС ООО «Газпромнефть-Восток».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Газпромнефть-Восток» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В период с 14 по 27 сентября
2021 года проведена внеплановая документарная проверка обеспечения безопасности
объекта топливно-энергетического комплекса – Установка подготовки газа ОАО
«Тевризнефтегаз»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления Росгвардии по
Омской области от 1 сентября 2021 г. Р-517 в период с 14 по 27 сентября 2021
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая документарная проверка обеспечения безопасности
объекта топливно-энергетического комплекса – Установка подготовки газа ОАО
«Тевризнефтегаз».
В ходе проверки установлен факт неисполнения
Предписания об устранении выявленных нарушений № 16 Управления Росгвардии по
Омской области от 26 августа 2019 г. В связи с этим в отношении юридического
лица ОАО «Тевризнефтегаз» составлен протокол об административном правонарушении
по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного
предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской
Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в
установленных сферах деятельности).
В период с 16 августа по 8
сентября 2021 года проведена плановая проверка в отношении Омского областного
управления инкассации (РОСИНКАС) – филиала Российского объединения инкассации
Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации», в соответствии со сводным Планом проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и на основании приказа
Управления Росгвардии по Омской области от 4 августа 2021 г. № 201 в период с
16 августа по 8 сентября 2021 года комиссией Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая выездная проверка в отношении Омского областного управления
инкассации (РОСИНКАС) – филиала Российского объединения инкассации Центрального
банка Российской Федерации (Банка России).
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.12 КоАП РФ (нарушение правил использования оружия и патронов к нему).
В период с 12 по 27 августа 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
МУП «БКК»
(р.п. Большеречье)
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 2 августа 2021 г. № Р-470
в период с 12 по 27 августа 2021 года отделением государственного контроля Управления
Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
МУП «БКК» (р.п. Большеречье).
В ходе
проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных
нарушений № 23 Управления Росгвардии по Омской области от 13 декабря 2018 г. В
связи с этим в отношении юридического лица МУП «БКК» составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5. КоАП РФ (невыполнение в
установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск
национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный
государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности).
В период с 2 по 25 августа 2021
года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – Центральная районная котельная № 1 ООО «Тепловик» (г. Называевск)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением
Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического
комплекса на 2021 год в период с 2 по 25 августа 2021 года отделением государственного
контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная
проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная
районная котельная № 1 ООО «Тепловик» (г. Называевск).
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных
требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5
мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».
В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловик» составлен протокол
об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение
требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности
объектов топливно-энергетического комплекса).
В период с 12 июля по 6 августа
2021 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – Центральная котельная № 1 ООО «Тепловик» (р.п. Полтавка)
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением
Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического
комплекса на 2021 год в период с 12 июля по 6 августа 2021 года отделением государственного
контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная
проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная
котельная № 1 ООО «Тепловик» (р.п. Полтавка).
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных
требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5
мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».
В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловик» составлен протокол
об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение
требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности
объектов топливно-энергетического комплекса).
В период с 12 июля по 2 августа 2021 года проведена внеплановая
проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная
котельная № 1 МУП «Тепловодоснабжение» (р.п. Черлак)
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 30 июня 2021 г. № Р-405
в период с 12 июля по 2 августа 2021 года отделением государственного контроля Управления
Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная
котельная № 1 МУП «Тепловодоснабжение» (р.п. Черлак).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 24 Управления Росгвардии по Омской области от 29 октября 2019 г. В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тепловодоснабжение» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В период с 30 июня по 27 июля 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 1 МУП «Москаленский коммунальник»
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 22 июня 2021 г. № Р-384
в период с 30 июня по 27 июля 2021 года отделением государственного контроля Управления
Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 1 МУП «Москаленский коммунальник».
В ходе
проверки выявлены нарушения обязательных требований, утверждённых Постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении
Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении юридического
лица МУП «Москаленский коммунальник» составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения
безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического
комплекса).
В период с 7 июня по 2 июля
2021 года проведена плановая проверка в отношении подразделения охраны Омского
отделения №8634 ПАО «Сбербанк России»
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации», в соответствии со сводным Планом проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и на основании приказа Управления
Росгвардии по Омской области от 27 мая 2021 г. № 143 в период с 7 июня по 2 июля
2021 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая
выездная проверка в отношении подразделения охраны Омского отделения №8634 ПАО
«Сбербанк России».
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим подразделению охраны Омского отделения №8634 ПАО «Сбербанк России» выдано предписание, установлен срок устранения выявленных нарушений.
Обобщение и
анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора)
за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Омской
области по итогам 1 полугодия 2021 года
На территории региона расположены 78
объектов ТЭК подлежащих категорированию:
- высокая – 1 объект;
- средняя – 8 объектов;
- низкая – 55 объектов;
- категория не присвоена – 14 объектам.
За 1 полугодие 2021 года в рамках
реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за
соблюдением законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности
объектов ТЭК отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области осуществлена 21 проверка (плановые – 14, внеплановые – 7).
По выявленным нарушениям руководителям
субъектов ТЭК выдано 12 предписаний с установленными сроками их устранения, 19
должностных и юридических лиц привлечены к административной ответственности по
ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ст. 20.30 КоАП РФ.
Результаты проверок показывают, что
типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных
требований являются:
- неудовлетворительная организация
физической охраны, либо ее полное отсутствие;
- ненадлежащая инженерно-техническая
укрепленность (отсутствие основного ограждения, систем видеонаблюдения,
управления контролем доступа, охранного освещения);
- крайне низкий уровень использования
технических средств охраны в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведения мероприятий
федерального государственного контроля организовано постоянное информирование
органов исполнительной власти Омской области о состоянии обеспечения
безопасности объектов ТЭК, в том числе с целью принятия необходимых мер
реагирования.
Обобщение и
анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора)
за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделений ведомственной охраны по итогам 1 полугодия 2021 года
На территории Омской области
зарегистрированы 13 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделений ведомственной охраны, деятельность которых подлежит
государственному контролю (надзору):
- юридические лица с особыми уставными
задачами – 5;
- ведомственная охрана – 8.
За 1 полугодие 2021 года в рамках
реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за
деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами
и подразделений ведомственной охраны отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области осуществлены 3 плановые проверки, по
результатам которых, подразделению охраны выдано 1 предписание с установленным
сроком устранения выявленных нарушений.
Анализ результатов проверок
подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и
подразделений ведомственной охраны позволяет показать ряд типичных нарушений
обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации:
- непрохождение работниками обязательной
дактилоскопической регистрации;
- непрохождение работниками ежегодных
профилактических медицинских осмотров, включающих в себя
химико-токсикологические исследования наличия в организме человека
наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
- непроведение практических занятий по
стрельбе в соответствии с утвержденной программой профессиональной подготовки
работников;
- несоответствие видов специальных
средств, числящихся на балансе подразделения охраны, видам специальных средств,
согласно утвержденного Перечня.
Кроме этого сотрудниками отделения
государственного контроля осуществляются периодические проверки работников
подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и
подразделений ведомственной охраны на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. За текущий
период осуществлены проверки у 881 работника.
В период с 1 по 22 июня 2021
года проведены плановые проверки обеспечения безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса – Котельные (7 объектов) МП г. Омска
«Тепловая компания»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением
Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2021 год в период с 1 по 22 июня 2021
года в отношении Котельных (7 объектов) МП г. Омска «Тепловая компания» проведены
плановые выездные проверки соблюдения требований обеспечения безопасности
объектов топливно-энергетического комплекса.
В ходе проверок выявлены нарушения
обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской
Федерации от 05.05.2012 № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению
безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса». В связи с этим, в отношении юридического
лица МП г. Омска «Тепловая компания» составлены протоколы об административных
правонарушениях по ч. 1 ст. 20.30. КоАП РФ (нарушение требований обеспечения
безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса).
В период с 9 по 18 июня 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса –
Центральная котельная ООО «Тепловая компания Калачинская»
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 1 июня 2021 г. № Р-347
в период с 9 по 18 июня 2021 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная
котельная ООО «Тепловая компания Калачинская».
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 27 Управления Росгвардии по Омской области от 4 декабря 2019 г. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловая компания Калачинская» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В период с 14 мая по 4 июня
2021 года проведена плановая проверка в отношении отряда военизированной охраны
№ 2 Управления по Сибирскому федеральному округу Центра охраны объектов
промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации», в соответствии со сводным Планом проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и на основании приказа
Управления Росгвардии по Омской области от 9 апреля 2021 г. № 92 в период с 14
мая по 4 июня 2021 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области
проведена плановая выездная проверка в отношении отряда военизированной охраны
№ 2 Управления по Сибирскому федеральному округу Центра охраны объектов
промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии.
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В
связи с этим отряду военизированной охраны № 2 Управления по Сибирскому
федеральному округу Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП
«Охрана» Росгвардии выдано предписание, установлен срок устранения выявленных
нарушений.
В период с 14 по 27 мая 2021
года проведены плановые проверки обеспечения безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса – Котельные (2 объекта) ООО «ТГКом»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением
Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2021 год в период с 14 по 27 мая 2021
года в отношении Котельных (2 объектов) ООО «ТГКом» проведены плановые выездные
проверки соблюдения требований обеспечения безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса.
В ходе проверок выявлены нарушения
обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской
Федерации от 05.05.2012 № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению
безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса». В связи с этим, в отношении юридического
лица ООО «ТГКом» составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.
1 ст. 20.30. КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В период с 17 по 24 мая 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 1 ООО «Тепловик-1»
(р.п. Таврическое)
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 11 мая 2021 г. № Р-286
в период с 17 по 24 мая 2021 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 1 ООО «Тепловик-1» (р.п. Таврическое).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 29 Управления Росгвардии по Омской области от 18 декабря 2019 г. В связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловик-1» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В период с 5 по 21 апреля 2021 года проведена плановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская
нефтебаза ООО «Газпромнефть-Терминал»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением
Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического
комплекса на 2021 год в период с 5 по 21 апреля 2021 года отделением
государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая
выездная проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – Омская нефтебаза ООО «Газпромнефть-Терминал».
В ходе проверки нарушений обязательных
требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 5
мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»,
не выявлено.
В период с 12 по 19 апреля 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Площадка ДНС
ООО «Газпромнефть-Восток»
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 2 апреля 2021 г. №
Р-177 в период с 12 по 19 апреля 2021 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая документарная
проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Площадка
ДНС ООО «Газпромнефть-Восток».
В ходе
проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных
нарушений № 28 Управления Росгвардии по Омской области от 10 декабря 2019 г. В
связи с этим в отношении юридического лица ООО «Газпромнефть-Восток» составлен
протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания
(постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной
в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего
муниципальный контроль).
В период с 1 по 14 апреля 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная
котельная ООО «Тепловик» (р.п. Любинский)
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 23 марта 2021 г. №
Р-154 в период с 1 по 14 апреля 2021 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная
котельная ООО «Тепловик» (р.п. Любинский).
В ходе
проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных
нарушений № 7 Управления Росгвардии по Омской области от 23 марта 2020 г. В
связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тепловик» составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 1
ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного
лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
Результаты проведения ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 3 месяца 2021 года
В Омской области зарегистрировано 161 частная охранная организация, 12 частных детективов. В частных охранных организациях работает 5053 охранников, которые имеют допуск к частной охранной деятельности. 1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц (частных охранных организаций) на 2021 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки. За 3 месяца 2021 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведено 5 плановых проверок частных охранных организаций. ООО ЧОП «АРВАД», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО ЧОП «БАЯРД», ООО ЧОП «КРЕЧЕТ», ООО «ЧОП «УСО». При проведении проверок ООО ЧОП «АРВАД», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО ЧОП «БАЯРД» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности: - привлечено к административной ответственности по части 4 ст. 20.16 КоАП РФ («Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований») 2 должностных лица и 4 физических лица (охранники). - также по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 1 юридическое лицо. - вынесено 3 предписания об устранении нарушений. В связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица, включённой в план проведения плановых проверок юридических лиц (частных охранных организаций) на 2021 год, по причине прекращения юридическим лицом осуществления частной охранной деятельности (добровольный отказ от лицензии) и пункта 7 постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 7 проверок исключены из Плана проведения плановых проверок юридических лиц. 2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 30.11.2020 г. № 477 за 3 месяца 2021 года проведено 15 внеплановых выездных проверок: ООО «ОА «СОБОЛЬ», ООО «ОО «КАЗАЧИЙ РЕДУТ», ООО «ГВАРДИЯ-168», ООО «ЧОО «АРГОС», ООО «ЧОП «ОКТОГОН», ООО «ЧОО «САПСАН», ООО «ЧОП «СТРАЖНИК», ООО «ЧОП «СТБ-ПАТРИОТ», ООО «ЧОП «СТБ-ОХРАНА», ООО «ЧОП «АСГАРД», ООО ЧОП «АРГУС-ОМСК», ООО «ЧОП «ТАЛАН», ООО «ЧОО «ВЫМПЕЛ-М», ООО ЧОП «НЕВСКИЙ», ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», в ходе которых нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о предоставлении, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям. При проведении проверки ООО ЧОП «ЩИТ-ЭТП» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности. По итогам рассмотрения заявления принято решения об отказе в продлении лицензии указанной организации.
В период с 2 по 30 марта 2021
года проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – Омский завод смазочных материалов ООО «Газпромнефть – СМ»
Во исполнение пункта 22 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением
Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов топливно-энергетического
комплекса на 2021 год в период с 2 по 30 марта 2021 года отделением
государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена
плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Омский завод смазочных материалов ООО
«Газпромнефть – СМ».
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации
от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».
В связи с этим в отношении должностного лица составлен протокол об
административном правонарушении по ст. 20.30 КоАП РФ (нарушение требований
обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического
комплекса).
В период с 12 по 23 марта 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 1 ООО «Тюкалинские тепловые сети и котельные»
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 2 марта 2021 г. № Р-110
в период с 12 по 23 марта 2021 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 1 ООО «Тюкалинские тепловые сети и котельные».
В ходе
проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных
нарушений № 6 Управления Росгвардии по Омской области от 10 марта 2020 г. В
связи с этим в отношении юридического лица ООО «Тюкалинские тепловые сети и
котельные» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок
законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),
организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на
осуществление государственного надзора (должностного лица), органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В период с 10 по 18 марта 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 14 МУП «Тарское ПОКХ»
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением
Управления Росгвардии по Омской области от 1 марта 2021 г. № Р-108 в период с 10
по 18 марта 2021 года отделением государственного контроля Управления
Росгвардии по Омской области проведена внеплановая документарная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 14 МУП «Тарское ПОКХ».
В ходе
проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных
нарушений № 5 Управления Росгвардии по Омской области от 25 февраля 2020 г. В
связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тарское ПОКХ» составлен
протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания
(постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной
в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего
муниципальный контроль).
В период с 5 февраля по 3 марта
2021 года проведена плановая проверка в отношении комендатур Филиала - 27
отряда Федерального казенного учреждения «Государственное учреждение
«Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации»
Во исполнение пункта 23 части 1 статьи 9
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии
Российской Федерации», в соответствии со сводным Планом проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год и на основании приказа Управления
Росгвардии по Омской области от 12 января 2021 г. № 2 в период с 5 февраля по 3
марта 2021 года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая
выездная проверка в отношении комендатур Филиала - 27 отряда Федерального
казенного учреждения «Государственное учреждение «Ведомственная охрана
Министерства финансов Российской Федерации».
В ходе проверки нарушений обязательных
требований, установленных законодательством Российской Федерации, не выявлено.
В период с 10 по 26 февраля 2021 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса –
Центральная котельная МУП «Тепловик» (р.п. Русская Поляна)
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
Распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 1 февраля 2021 г. №
Р-40 в период с 10 по 26 февраля 2021 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса –
Центральная котельная МУП «Тепловик» (р.п. Русская Поляна).
В ходе
проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных
нарушений № 2 Управления Росгвардии по Омской области от 14 февраля 2020 г. В
связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тепловик» составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок
законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),
организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на
осуществление государственного надзора (должностного лица), органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В период с 1 по 25 февраля 2021 года проведена плановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главная
понизительная подстанция № 15 АО «Омскшина»
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
утвержденным Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области
плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2021 год в
период с 1 по 25 февраля 2021 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главная
понизительная подстанция № 15 АО «Омскшина».
В ходе
проверки выявлены нарушения обязательных требований, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. №
993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов
топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении уполномоченного
должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ст.
20.30. КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В период с 1 по 25 февраля 2021 года проведена плановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главные
понизительные подстанции № 6,
№ 21 и тепловые сети АО «Омскшина»
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
утвержденным Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области
плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2021 год в
период с 1 по 25 февраля 2021 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Главные
понизительные подстанции № 6, № 21 и тепловые сети АО «Омскшина».
В ходе
проверки выявлены нарушения обязательных требований, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. №
993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов
топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении уполномоченного
должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ст.
20.30. КоАП РФ (нарушение требований обеспечения безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В период с 11 января по 3 февраля 2021 года проведена плановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Подстанция
500 кВ «Таврическая» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского ПМЭС
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с
утвержденным Планом проведения Управлением Росгвардии по Омской области
плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2021 год, в
период с 11 января по 3 февраля 2021 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена плановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса –
Подстанция 500 кВ «Таврическая» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского ПМЭС.
В ходе проверки нарушений обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
Обобщение и
анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора)
за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Омской
области по итогам 2020 года
На территории региона расположены 78
объектов ТЭК подлежащих категорированию:
- высокая – 1 объект;
- средняя – 8 объектов;
- низкая – 55 объектов;
- категория не присвоена – 14 объектам.
За 2020 год в рамках реализации функции
федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением
законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности объектов ТЭК
отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области осуществлены
8 проверок объектов ТЭК (плановые – 1, внеплановые – 7).
По выявленным нарушениям руководителям
субъектов ТЭК выдано 7 предписаний с установленными сроками их устранения, 8 должностных
и юридических лиц привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст.
19.5 КоАП РФ и ст. 20.30 КоАП РФ.
Результаты проверок показывают, что
типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных
требований являются:
- неудовлетворительная организация
физической охраны, либо ее полное отсутствие;
- ненадлежащая инженерно-техническая
укрепленность (отсутствие основного ограждения, систем видеонаблюдения,
управления контролем доступа, охранного освещения);
- крайне низкий уровень использования
технических средств охраны в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведения мероприятий
федерального государственного контроля организовано постоянное информирование
органов исполнительной власти Омской области о состоянии обеспечения
безопасности объектов ТЭК, в том числе с целью принятия необходимых мер
реагирования.
Обобщение и
анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора)
за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделений ведомственной охраны по итогам 2020 года
На территории Омской области
зарегистрированы 13 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделений ведомственной охраны, деятельность которых подлежит
государственному контролю (надзору):
- юридические лица с особыми уставными
задачами – 5;
- ведомственная охрана – 8.
В 2020 году отделением государственного
контроля Управления Росгвардии по Омской области проверки в отношении
подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и
подразделений ведомственной охраны не проводились.
Вместе с тем в соответствии с приказом
Управления Росгвардии по Омской области от 20 декабря 2019 года № 375
сотрудники отделения государственного контроля с 1 января 2020 года включены в
состав Комиссии Управления Росгвардии по Омской области по периодическим
проверкам работников подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделений ведомственной охраны на пригодность к действиям в
условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
За текущий период осуществлены проверки у 2179 работников.
Качественная проверка уровня
профессиональной подготовки работников подразделений охраны способствует сохранности
используемого ими оружия и уверенному обращению с ним.
Результаты проведения ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей за 9 месяцев 2020 года
В Омской области зарегистрировано 167 частных охранных организаций, 12 частных детективов. В частных охранных организациях работает 5045 охранников, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц (частных охранных организаций) на 2020 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки.
За 9 месяцев 2020 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведено 7 плановых проверок частных охранных организаций.
ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО «ЧОП «АТАКА», ООО ОП «АЛЛЮР», ООО ЧОП «АЛЬТА», ООО ЧОП «АРГУС-ОМСК».
При проведении проверок ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО ОП «АЛЛЮР» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности:
- привлечено к административной ответственности по части 4 ст. 20.16 КоАП РФ («Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований») 4 должностных лица и 6 физических лиц (охранники).
- также по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 3 юридических лица.
- вынесено 3 предписания об устранении нарушений.
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 28 проверок исключены из Плана проведения плановых проверок юридических лиц.
2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также
Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 28.06.2019 г. № 229 за 9 месяцев 2020 года проведено 19 внеплановых выездных (документарных) проверок: ООО «АЛЬФА ЦЕНТР», ООО ЧОП «ЗАЩИТА ПЛЮС», ООО ЧОП «ЯНТАРЬ», ООО «ЧОП «ВАШ ВЫБОР», ООО «ЧОП «ЗЕНИТ-М», ООО «ЧОП «ЕРМАКОХРАНСЕРВИС», ООО ЧОП «ВЕГА», ООО «ЧОП «ОХРАННЫЕ СИСТЕМЫ», ООО ЧОП «БАЯРД», ООО ЧОО «ЦБ «СОЮЗОХРАНА-М», ООО «ЧОП «БАЙКАЛ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ВООРУЖЕННОЙ ОХРАНЫ», ООО НОП «ТОБОЛ-ОМСК», ООО «ОП «ДРУЖИНА», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО «ЧОП «БАСТИОН», ООО ЧОО «ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ», ООО «ОМСКИЕ ВИТЯЗИ», ООО ЧОО «ЦЕНТР ОХРАНЫ-СПБ», в ходе которых нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о выдаче, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям.
ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области
Обобщение и
анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора)
за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Омской
области по итогам 1 полугодия 2020 года
На территории региона расположены 66 объектов
ТЭК подлежащих категорированию:
- высокая – 1 объект;
- средняя – 7 объектов;
- низкая – 54 объекта;
- категория не присвоена – 4 объекта.
За 1 полугодие 2020 года в рамках
реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за
соблюдением законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности
объектов ТЭК отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области осуществлены 8 проверок объектов ТЭК (плановые – 1, внеплановые
– 7).
По выявленным нарушениям руководителям
субъектов ТЭК выдано 7 предписаний с установленными сроками их устранения, 8 должностных
и юридических лиц привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст.
19.5 КоАП РФ и ст. 20.30 КоАП РФ.
Результаты проверок показывают, что
типовыми (массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных
требований являются:
- неудовлетворительная организация
физической охраны, либо ее полное отсутствие;
- ненадлежащая инженерно-техническая
укрепленность (отсутствие основного ограждения, систем видеонаблюдения,
управления контролем доступа, охранного освещения);
- крайне низкий уровень использования
технических средств охраны в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведения мероприятий
федерального государственного контроля организовано постоянное информирование
органов исполнительной власти Омской области о состоянии обеспечения
безопасности объектов ТЭК, в том числе с целью принятия необходимых мер
реагирования.
Обобщение и
анализ практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) за
деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами
и подразделений ведомственной охраны по итогам 1 полугодия 2020 года
На территории Омской области
зарегистрированы 13 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделений ведомственной охраны, деятельность которых подлежит
государственному контролю (надзору):
- юридические лица с особыми уставными
задачами – 5;
- ведомственная охрана – 8.
В 1 полугодии 2020 года отделением
государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проверки в
отношении подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и
подразделений ведомственной охраны не проводились.
Вместе с тем в соответствии с приказом
Управления Росгвардии по Омской области от 20 декабря 2019 года № 375
сотрудники отделения государственного контроля с 1 января 2020 года включены в
состав Комиссии Управления Росгвардии по Омской области по периодическим проверкам
работников подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и
подразделений ведомственной охраны на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. За текущий
период осуществлены проверки у 496 работников.
Качественная проверка уровня профессиональной подготовки работников подразделений охраны способствует сохранности используемого ими оружия и уверенному обращению с ним.
Результаты проведения ЦЛРР Управления Росгвардии
по Омской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
за 6 месяцев 2020 года
В Омской области зарегистрировано 167 частных охранных организаций, 11 частных детективов. В частных охранных организациях работает 5084 охранников, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц (частных охранных организаций) на 2020 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки.
За 6 месяцев 2020 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведено 7 плановых проверок частных охранных организаций.
ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО «ЧОП «АТАКА», ООО ОП «АЛЛЮР», ООО ЧОП «АЛЬТА», ООО ЧОП «АРГУС-ОМСК».
При проведении проверок ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО ОП «АЛЛЮР» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности:
- привлечено к административной ответственности по части 4 ст. 20.16 КоАП РФ («Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований») 4 должностных лица и 6 физических лиц (охранники).
- также по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 3 юридических лица.
- вынесено 3 предписания об устранении нарушений.
2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 28.06.2019 г. № 229 за 6 месяцев 2020 года проведено 16 внеплановых выездных (документарных) проверок: ООО «АЛЬФА ЦЕНТР», ООО ЧОП «ЗАЩИТА ПЛЮС», ООО ЧОП «ЯНТАРЬ»,
ООО «ЧОП «ВАШ ВЫБОР», ООО «ЧОП «ЗЕНИТ-М», ООО «ЧОП «ЕРМАКОХРАНСЕРВИС», ООО ЧОП «ВЕГА», ООО «ЧОП «ОХРАННЫЕ СИСТЕМЫ», ООО ЧОП «БАЯРД», ООО ЧОО «ЦБ «СОЮЗОХРАНА-М», ООО «ЧОП «БАЙКАЛ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ВООРУЖЕННОЙ ОХРАНЫ», ООО НОП «ТОБОЛ-ОМСК», ООО «ОП «ДРУЖИНА», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО «ЧОП «БАСТИОН», в ходе которых нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о выдаче, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям.
ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области
Результаты проведения ЦЛРР Управления Росгвардии
по Омской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
за 3 месяца 2020 года
В Омской области зарегистрировано 165 частных охранных организаций, 12 частных детективов. В частных охранных организациях работает 4863 охранника, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц (частных охранных организаций) на 2020 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки.
За 3 месяца 2020 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведено 7 плановых проверок частных охранных организаций.
ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО «ЧОП «АТАКА», ООО ОП «АЛЛЮР», ООО ЧОП «АЛЬТА», ООО ЧОП «АРГУС-ОМСК».
При проведении проверок ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО ОП «АЛЛЮР» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности:
- привлечено к административной ответственности по части 4 ст. 20.16 КоАП РФ («Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований») 4 должностных лица и 6 физических лиц (охранники).
- также по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 3 юридических лица.
- вынесено 3 предписания об устранении нарушений.
2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 28.06.2019 г. № 229 за 3 месяца 2020 года проведено 14 внеплановых выездных проверок: ООО «АЛЬФА ЦЕНТР», ООО ЧОП «ЗАЩИТА ПЛЮС», ООО ЧОП «ЯНТАРЬ», ООО «ЧОП «ВАШ ВЫБОР», ООО «ЧОП «ЗЕНИТ-М», ООО «ЧОП «ЕРМАКОХРАНСЕРВИС», ООО «ОП «ДРУЖИНА», ООО ЧОП «ВЕГА», ООО «ЧОП «ОХРАННЫЕ СИСТЕМЫ», ООО ЧОП «БАЯРД», ООО ЧОО «ЦБ «СОЮЗОХРАНА-М», ООО «ЧОП «БАЙКАЛ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ВООРУЖЕННОЙ ОХРАНЫ», ООО НОП «ТОБОЛ-ОМСК», в ходе которых нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о выдаче, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям.
В период с 2 по 23 марта 2020 года проведена плановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная
котельная ООО «Тепловик» (р.п. Любинский)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2020 год, в период с 2 по 23 марта 2020
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловик» (р.п.
Любинский).
В ходе проверки выявлены
нарушения обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 мая
В период с 2 по 10 марта 2020 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 1 ООО «Тюкалинские тепловые сети и котельные» (г. Тюкалинск)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 17 февраля 2020 г. № Р-69, в период с 2 по 10 марта
2020 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности
объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 ООО «Тюкалинские
тепловые сети и котельные» (г. Тюкалинск).
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 2 Управления
Росгвардии по Омской области от 15 февраля 2018 г. В связи с этим в отношении
юридического лица ООО «Тюкалинские тепловые сети и котельные» составлен
протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
(Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления,
решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор
(контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В период с 12 по 25 февраля 2020 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 14 МУП «Тарское ПОКХ» (г. Тара)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 3 февраля 2020 г. № Р-34, в период с 12 по 25 февраля
2020 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности
объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 14 МУП «Тарское ПОКХ»
(г. Тара).
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 8 Управления
Росгвардии по Омской области от 25 июля 2018 г. В связи с этим в отношении
юридического лица МУП «Тарское ПОКХ» составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной
в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего
муниципальный контроль).
В период с 12 по 21 февраля 2020 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса –
Центральная котельная МУП «ТЭС» (р.п. Кормиловка)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 3 февраля 2020 г. № Р-36, в период с 12 по 21 февраля
2020 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности
объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «ТЭС»
(р.п. Кормиловка).
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 1 Управления
Росгвардии по Омской области от 29 января 2019 г. В связи с этим в отношении
юридического лица МУП «ТЭС» составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной
в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего
муниципальный контроль).
В период с 5 по 20 февраля 2020 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса –
Центральная районная котельная № 1 ООО «Тепловик» (г. Называевск)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 28 января 2020 г. № Р-28, в период с 5 по 20 февраля
2020 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности
объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная районная котельная № 1
ООО «Тепловик» (г. Называевск).
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 1 Управления
Росгвардии по Омской области от 24 января 2018 г. В связи с этим в отношении
юридического лица ООО «Тепловик» составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной
в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего
муниципальный контроль).
В период с 12 по 14 февраля 2020 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «Тепловик» (р.п. Русская Поляна)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 3 февраля 2020 г. № Р-35, в период с 12 по 14 февраля 2020 года отделением
государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена
внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «Тепловик» (р.п.
Русская Поляна).
В ходе проверки установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 14 Управления Росгвардии по Омской области от 23 июля 2019 г. В связи с этим в отношении юридического лица МУП «Тепловик» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В период с 23 по 29 января 2020 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская
база сжиженного газа - филиал АО «СГ-трейдинг»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 13 января 2020 г. № Р-1, в период с 23 по 29
января 2020 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Омской базы сжиженного газа - филиал АО
«СГ-трейдинг».
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 9 Управления
Росгвардии по Омской области от 17 мая 2019 г. В связи с этим в отношении
уполномоченного должностного лица составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ (Невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной
в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего
муниципальный контроль).
В период с 21 по 29 января 2020 года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная
№ 1 МУП «Тепловая компания» (г. Исилькуль)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 13 января 2020 г. № Р-2 в период с 21 по 29
января 2020 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности
объекта топливно-энергетического комплекса – Котельная № 1 МУП «Тепловая
компания» (г. Исилькуль).
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 20 Управления
Росгвардии по Омской области от 20 сентября 2018 г. В связи с этим в отношении
юридического лица МУП «Тепловая компания» составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок
законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации,
уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление
государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица),
осуществляющего муниципальный контроль).
Результаты проведения ЦЛРР Управления Росгвардии
по Омской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 12 месяцев 2019 года
В Омской области зарегистрировано 168 частных охранных организаций, 12 частных детективов. В частных охранных организациях работает 4687 охранников, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки.
За 12 месяцев 2019 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведено 53 плановых проверки. ООО «ЧОП «АЛЬТАИР-К», ООО ЧОП «БРОНЯ», ООО «ЧОП «БОРЕЦ», ООО «ЧОП «БЛОКПОСТ», ООО «ВАГОС», ООО «ЧОП «ГЮРЗА», ООО «ЧОП «ЗАЩИТА ПЛЮС», ООО ЧОП «ЗЕНИТ-Л», ООО ЧОП «КОЛЬЧУГА», ООО «ОА «БЛОКПОСТ», ООО ЧОП «ЛЕГИОН-2000», ООО «ЧОП «ЛЕМ», ООО ЧОП «ЛЕКС-ОХРАНА», ООО «ЧОО «БЛОКПОСТ-БАЗИС», ООО «ВО «БЛОКПОСТ», ООО «ОЦ «ОХРАНА-2001», ООО «ЧОП «ОХРАННЫЕ СИСТЕМЫ», ООО «ПО «БЛОКПОСТ», ООО ОА «РУСЬ», ООО «ЧОП «РЕГИОНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ», ООО ОП «РУССКИЙ РУБЕЖ», ООО «СБ «БЛОКПОСТ», ООО «ЧОП «СВОИ», ООО ЧОО «СВОИ», ООО «ОА «СИБИРСКИЙ ПАТРИОТ», ООО «ЧОП «СТРАЖ», ООО «ЧОП «СТРАЖНИК», ООО «ЧОП «СТРАЖНИК-2006», ООО ОА «СВЯТОГОР», ООО ЧОО «ЦБ «СОЮЗОХРАНА-М», ООО «ЧОП «СИГНАЛ», ООО ЧОП «ТАНДЕМ», ООО ЧОП «ФЕМИДА», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ», ООО «ЧОП «ЦЕНТР», ООО «ОП «ЦЕНТР-А», ООО ЧОП «МОНОЛИТ», ФГУП «УВО МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ПАО «ГАЗПРОМ», ООО «ТРАНСНЕФТЬ-ОХРАНА», АО «РТ-ОХРАНА», ООО «МАГАЗИН ОРУЖИЕ», ООО «СТРЕЛОК», ООО «СНАЙПЕР», ООО «ВОЕНСПОРТОХОТА», ООО «ОХОТНИЧЬЕ-РЫБОЛОВНЫЙ СОЮЗ», «ОМСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОБЩЕСТВО ОХОТНИКОВ И РЫБОЛОВОВ», РОМАНОВ ВЛАДИМИР ВАЛЕНТИНОВИЧ, ПЕРЦОВСКИЙ МИХАИЛ СЕМЕНОВИЧ, ГУЛОВ СЕРГЕЙ ЛЕОНИДОВИЧ, ПАНТЮХОВ СЕРГЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ, ЧЕМЕРИЛОВ АЛЕКСЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ.
При проведении проверок ООО ЧОП «БРОНЯ», ООО «ЧОП «ЗАЩИТА ПЛЮС», ООО ЧОП «ЛЕГИОН-2000», ООО «ЧОП «ЛЕМ», ООО «ЧОП «СВОИ», ООО ЧОО «СВОИ», ФГУП «УВО МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»,ООО «ВОЕНСПОРТОХОТА» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности:
- к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ («Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния») привлечено 3 должностных лица.
- привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ («Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований») 8 должностных лиц и 12 физических лиц (охранники).
- по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 4 юридических лица.
- по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), к административной ответственности привлечено 1 юридическое лицо.
- вынесено 8 предписаний об устранении нарушений.
В целях контроля исполнения выданных предписаний проведено 4 внеплановых проверки указанных частных охранных организаций. Ранее выявленные нарушения устранены.
2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 28.06.2019 г. № 229 сотрудниками ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области за 12 месяцев 2019 года проведено 57 внеплановых выездных проверок: ООО «ЧОО «САРМАТ», ООО «ЧОП «ТАНДЕМ», ООО «ВАГОС», ООО «ЧОП «СВОИ», ООО «ЧОП «ОХРАНА-ПРЕСТИЖ», ООО «ЧОП «МАЯК», ООО «ОА «ВЕРТИКАЛЬ», ООО «ЧОП «СТБ-ОХРАНА», ООО «ЧОП «СЕМСК-22», ООО ЧОП «ЗЕНИТ», ООО ЧОП «БРОНЯ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ», ООО ЧОП «МОНОЛИТ», ООО «ЧОП «ПУАРО-ОМСК», ООО «ЧОО «АЛЬФА-ОМСК», ООО «ОП «ЦЕНТР-А», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «БАЙКАЛ», ООО «ОП «ЦЕНТР-С», ООО «ЧОП «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ООО ЧОП «ФЕМИДА», ООО «ЧОП «АВРОРА-ОХРАНА», ООО «ЧОО «ЦЕНТР ОХРАНЫ», ООО ЧОО «ЗАСТАВА-ОМСК», ООО «ЧОП «ВЕГА», ООО «ОП «ВИКИНГ-55», ООО «ЧОП «ЭГИДА», ООО «ОП «МАСТИФФ», ООО «ЧОП «БЛОКПОСТ», ООО «БЛОКПОСТ-ПРАВО», ООО ЧОП «СТРЕЛА», ООО «ЦБ «СОЮЗОХРАНА-М», ООО «ЧОП «АЛМАЗ», ООО ЧОП «КОМБАТ-2», ООО «ЧОП «ОКТОГОН», ООО «ЧОП «ПАТРИОТ», ООО ЧОП «СЛАВЯНСКИЙ ЩИТ-24», ООО ЧОП «АСГАРД», ООО ЧОП «ЗЕВС», ООО ЧОО «САРМАТ», ООО «ЧОО «БЛОКПОСТ-БАЗИС», ООО «ОА «БЛОКПОСТ», ООО «ОА «АЛЬФА-ЩИТ-ОМСК», ООО «ЧОО «АЛАБАЙ», ООО «ОХРАНА «ПАТРУЛЬ 55», ООО «ЧОП «НЕФТЕГАРД», ООО «ОП «АЛЛЮР», ООО «СЕГМЕНТ БЕЗОПАСНОСТЬ», ООО «ЧОП «КОНДОР», ООО «ЧОП «КОНТУР-С», в ходе которых нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о выдаче, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям.
При проведении проверок ООО ЧОП «СТРЕЛА», ООО КОО «СЛУЖИЛАЯ РАТЬ» СВКО выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности. По итогам рассмотрения заявления приняты решения об отказе в переоформлении и продлении лицензий указанным организациям.
Обобщение практики осуществления федерального
государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса Омской области по итогам 2019 года
На территории региона расположены 66
объектов ТЭК подлежащих категорированию:
- высокая – 1 объект;
- средняя – 7 объектов;
- низкая – 54 объекта;
- категория не присвоена – 4
объекта.
За 2019 год в рамках реализации
функции федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением
законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности объектов ТЭК
отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
осуществлены 47 проверок объектов ТЭК (плановые – 23, внеплановые – 24).
По выявленным нарушениям
руководителям субъектов ТЭК выдано 28 предписаний с установленными
сроками их устранения, 31 должностное и юридическое лицо привлечены к
административной ответственности по ст. 20.30 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Результаты проверок показывают, что типовыми
(массовыми) нарушениями подконтрольными субъектами обязательных требований являются:
- неудовлетворительная организация
физической охраны, либо ее полное отсутствие;
- ненадлежащая инженерно-техническая
укрепленность (отсутствие основного ограждения, систем видеонаблюдения,
управления контролем доступа, охранного освещения);
- крайне низкий уровень
использования технических средств охраны в предупреждении возможных
чрезвычайных ситуаций.
В ходе проведения мероприятий
федерального государственного контроля организовано постоянное информирование
органов исполнительной власти Омской области о состоянии обеспечения
безопасности объектов ТЭК, в том числе с целью принятия необходимых мер
реагирования.
Анализ
результатов проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделений ведомственной охраны за 2019 год
В 2019 году отделением
государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области проведено 8
проверок в отношении подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделений ведомственной охраны из них 5 плановые и 3 внеплановые.
Анализ результатов проведенных
проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и
подразделений ведомственной охраны показывает, что имеет ряд типичных нарушений
обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и
локальными правовыми актами:
- прием на работу работников без
проведения проверки на наличие неснятой или непогашенной судимости (2);
- непрохождение работниками обязательной
дактилоскопической регистрации (5);
- непрохождение работниками
периодической проверки на пригодность к действиям, связанным с использованием
оружия, специальных средств и физической силы (5);
- непрохождение работниками
ежегодных профилактических медицинских осмотров, включающих в себя
химико-токсикологические исследования наличия в организме человека
наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (4);
- несоответствие
инженерно-технической укрепленности комнат хранения предъявляемым
требованиям(2);
- нарушения порядка ведения
документации по хранению и учету оружия (2);
- нарушение Норм обеспечения
отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к
нему выразившихся в закреплении боевого оружия за работником, должность
которого не предусмотрена перечнем должностей, подлежащих обеспечению боевым
оружием и в превышении норм положенности обеспечения боевым оружием (2).
Безусловное соблюдение
подразделениями охраны обязательных требований способствует минимизации рисков
противоправных посягательств на охраняемые объекты (имущество), повышению
качества предоставляемых охранных услуг, уровня профессиональной подготовки
работников подразделений охраны, качественного подбора кандидатов на работу в
подразделения охраны, обеспечению сохранности используемого оружия.
В
период с 23 по 24 декабря 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – котельная МУП
«Большереченский коммунальный комплекс» (р.п. Большеречье)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления Росгвардии
по Омской области № Р-588 от 17 декабря 2019 г., в период с 23 по 24 декабря
2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – котельная МУП «Большереченский
коммунальный комплекс» (р.п. Большеречье).
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 12 Управления
Росгвардии по Омской области от 28 июня 2019 г. В связи с этим в отношении
юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1
ст. 19.5. КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного
лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 10 по 19 декабря 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности подстанции 500 кВ «Таврическая» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» –
Западно-Сибирского ПМЭС
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 10 по 19 декабря
2019 года проведена плановая проверка обеспечения безопасности подстанции 500
кВ «Таврическая» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского ПМЭС.
В ходе проверки установлено, что
руководством предприятия принимаются меры по устранению ранее выявленных
нарушений обязательных требований, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993 дсп «Об утверждении
требований к обеспечению безопасности линейных объектов
топливно-энергетического комплекса», по которым выдано предписание об
устранении выявленных нарушений с конкретным сроком исполнения.
В
период с 11 по 18 декабря 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная
№ 1 ООО «Тепловик-1» (р.п. Таврическое)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 2 декабря 2019 г. № Р-564, в период с 11 по 18
декабря 2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 ООО «Тепловик-1»
(р.п. Таврическое).
В ходе проверки установлен факт неисполнения
Предписания об устранении выявленных нарушений Управления Росгвардии по Омской
области от 27 ноября 2018 г. В связи с этим в отношении юридического лица составлен
протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ
(Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления,
решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),
организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на
осуществление государственного надзора (должностного лица), органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 9 по 13 декабря 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – котельные МП г.
Омска «Тепловая компания»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 2 декабря 2019 г. № Р-563, в период с 9 по 13
декабря 2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса – котельные МП г. Омска «Тепловая компания».
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений Управления
Росгвардии по Омской области от 29 мая 2019 г. В связи с этим в отношении
юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1
ст. 19.5. КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного
лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 25 ноября по 10 декабря 2019 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – дожимная
насосная станция с установкой предварительного сброса воды и блочно-кустовая
насосная станция Юго-Западной части Крапивинского месторождения ООО
«Газпромнефть-Восток»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 18 ноября 2019 г. № Р-539, в период с 25 ноября
по 10 декабря 2019 года отделением государственного контроля Управления
Росгвардии по Омской области проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – дожимная насосная станция с установкой предварительного сброса воды и
блочно-кустовая насосная станция Юго-Западной части Крапивинского месторождения
ООО «Газпромнефть-Восток»
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений Управления
Росгвардии по Омской области от 15 ноября 2017 г. В связи с этим юридическое
лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ
(Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления,
решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор
(контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В период
с 11 ноября 2019 года по 4 декабря 2019 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная
котельная ООО «Тепловая компания Калачинская» (г. Калачинск)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 29 октября 2019 г. № Р-512, в период с 11
ноября 2019 года по 4 декабря 2019 года отделением государственного контроля
Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая выездная проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловая компания
Калачинская» (г. Калачинск).
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 8 Управления
Росгвардии по Омской области от 24 апреля 2019 г. В связи с этим в отношении
юридического лица ООО «Тепловая компания Калачинская» составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ (Невыполнение в срок
законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),
организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на
осуществление государственного надзора (должностного лица), органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 11 ноября по 3 декабря 2019 года проведена плановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – АО
«Газпромнефть-ОНПЗ»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 11 ноября по 3
декабря 2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – АО «Газпромнефть-ОНПЗ».
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению
безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении уполномоченного
должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ст.
20.30. КоАП РФ (Нарушение требований обеспечения безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В
период с 13 ноября по 3 декабря 2019 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса –
Калачинская нефтебаза АО «Газпромнефть-Терминал»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 31 октября 2019 г. № Р-517, в период с 13
ноября по 3 декабря 2019 года отделением государственного контроля Управления
Росгвардии по Омской области проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Калачинская нефтебаза
АО «Газпромнефть-Терминал».
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 7 Управления
Росгвардии по Омской области от 23 апреля 2019 г. В связи с этим юридическое
лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ
(Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления,
решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор
(контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 5 по 27 ноября 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического – котельная «Центральная» МП ПОКХ
Азовского немецкого национального муниципального района Омской области
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 18 октября 2019 г. № Р-489, в период с 5 по 27
ноября 2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – котельная «Центральная» МП ПОКХ Азовского
немецкого национального муниципального района Омской области.
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 21 Управления
Росгвардии по Омской области от 17 октября 2018 г. В связи с этим в отношении
юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1
ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного
лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 1 по 27 ноября 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная
МУП «Марьяновское городское коммунальное хозяйство» (р.п. Марьяновка)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления Росгвардии
по Омской области № Р-483 от 14 октября 2019 г., в период с 1 по 27 ноября 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная МУП «Марьяновское
городское коммунальное хозяйство» (р.п. Марьяновка).
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».
В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица составлен протокол
об административном правонарушении по ст. 20.30. КоАП РФ (Нарушение требований
обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса).
В
период с 9 по 29 октября 2019 года проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная
котельная № 1 МУП «Тепловодоснабжение» (р.п. Черлак)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 30 сентября 2019 г. № Р-449, в период с 9 по 29
октября 2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 МУП
«Тепловодоснабжение» (р.п. Черлак).
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 6, выданного
Управлением Росгвардии по Омской области 26 марта 2019 г. В связи с этим в
отношении юридического лица составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной
в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего
муниципальный контроль).
В период
с 9 по 28 октября 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса–Центральная котельная
ООО «Тепловик» (р.п. Любинский)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 30 сентября 2019 г. № Р-448, в период с 9 по 28
октября 2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловик» (р.п.
Любинский).
В ходе проведения проверки
установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений,
выданного Управлением Росгвардии по Омской области 26 марта 2019 г. В связи с
этим в отношении юридического лица составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной
в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего
муниципальный контроль).
В
период с 10 по 22 октября 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – котельная № 1 ООО
«Тепловая компания 2»
Во исполнение
пункта 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по Омской области от 1 октября 2019 г. №
Р-450, в период с 10 по 22 октября 2019 года отделением государственного
контроля Управления Росгвардии по Омской области проведена внеплановая проверка
обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – котельная
№ 1 ООО «Тепловая компания 2».
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений Управления
Росгвардии по Омской области от 21 марта 2019 г. В связи с этим в отношении
юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1
ст. 19.5. КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного
лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 1 по 21 октября 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – подстанция 500 кВ
«Иртышская» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского ПМЭС
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 1 по 21 октября 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности
подстанции 500 кВ «Иртышская» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского ПМЭС.
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к
обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса».
В связи с этим представителю субъекта топливно-энергетического комплекса выдано
предписание об устранении нарушений с указанием конкретных сроков исполнения.
В
период с 1 по 21 октября 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – подстанция 220 кВ
«Лузино» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского ПМЭС
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 1 по 21 октября 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности
подстанции 220 кВ «Лузино» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского ПМЭС.
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к
обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса».
В связи с этим представителю субъекта топливно-энергетического комплекса выдано
предписание об устранении нарушений с указанием конкретных сроков исполнения.
В
период с 1 по 21 октября 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – подстанция 220 кВ
«Московка» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского ПМЭС
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 1 по 21 октября 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности
подстанции 220 кВ «Московка» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского ПМЭС.
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к
обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса».
В связи с этим представителю субъекта топливно-энергетического комплекса выдано
предписание об устранении нарушений с указанием конкретных сроков исполнения.
В
период с 1 по 21 октября 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – подстанция 220 кВ
«Называевская» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского ПМЭС
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 1 по 21 октября 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности
подстанции 220 кВ «Называевская» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского
ПМЭС.
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к
обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса».
В связи с этим представителю субъекта топливно-энергетического комплекса выдано
предписание об устранении нарушений с указанием конкретных сроков исполнения.
В
период с 1 по 21 октября 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – подстанция 220 кВ
«Ульяновская» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского ПМЭС
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 1 по 21 октября 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая выездная проверка обеспечения безопасности
подстанции 220 кВ «Ульяновская» Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирского
ПМЭС.
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к
обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса».
В связи с этим представителю субъекта топливно-энергетического комплекса выдано
предписание об устранении нарушений с указанием конкретных сроков исполнения.
В Омской области зарегистрировано 176 частных охранных организаций. В частных охранных организациях работает 4643 охранника, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки.
За 9 месяцев 2019 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведена 41 плановая проверка.
ООО «ЧОП «АЛЬТАИР-К», ООО ЧОП «БРОНЯ», ООО «ЧОП «БОРЕЦ», ООО «ЧОП «БЛОКПОСТ», ООО «ВАГОС», ООО «ЧОП «ГЮРЗА», ООО «ЧОП «ЗАЩИТА ПЛЮС», ООО ЧОП «ЗЕНИТ-Л», ООО ЧОП «КОЛЬЧУГА», ООО «ОА «БЛОКПОСТ», ООО ЧОП «ЛЕГИОН-2000», ООО «ЧОП «ЛЕМ», ООО ЧОП «ЛЕКС-ОХРАНА», ООО «ЧОО «БЛОКПОСТ-БАЗИС», ООО «ВО «БЛОКПОСТ», ООО «ОЦ «ОХРАНА-2001», ООО «ЧОП «ОХРАННЫЕ СИСТЕМЫ», ООО «ПО «БЛОКПОСТ», ООО ОА «РУСЬ», ООО «ЧОП «РЕГИОНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ», ООО ОП «РУССКИЙ РУБЕЖ», ООО «СБ «БЛОКПОСТ», ООО «ЧОП «СВОИ», ООО ЧОО «СВОИ», ООО «ОА «СИБИРСКИЙ ПАТРИОТ», ООО «ЧОП «СТРАЖ», ООО «ЧОП «СТРАЖНИК», ООО «ЧОП «СТРАЖНИК-2006», ООО ОА «СВЯТОГОР», ООО ЧОО «ЦБ «СОЮЗОХРАНА-М», ООО ЧОП «МОНОЛИТ», ФГУП «УВО МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ПАО «ГАЗПРОМ», ООО «ТРАНСНЕФТЬ-ОХРАНА», ООО «МАГАЗИН ОРУЖИЕ», ООО «СТРЕЛОК», ООО «СНАЙПЕР», «ОМСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОБЩЕСТВО ОХОТНИКОВ И РЫБОЛОВОВ», РОМАНОВ ВЛАДИМИР ВАЛЕНТИНОВИЧ, ПЕРЦОВСКИЙ МИХАИЛ СЕМЕНОВИЧ, ПАНТЮХОВ СЕРГЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ.
При проведении проверок ООО ЧОП «БРОНЯ», ООО «ЧОП «ЗАЩИТА ПЛЮС», ООО ЧОП «ЛЕГИОН-2000», ООО «ЧОП «ЛЕМ», ООО «ЧОП «СВОИ», ООО ЧОО «СВОИ», ФГУП «УВО МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности:
- к административной ответственности по части 1 ст. 20.8 КоАП РФ за нарушения в области оборота оружия привлечено 2 должностных лица.
- привлечено к административной ответственности по части 4 ст. 20.16 КоАП РФ («Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований») 6 должностных лиц и 10 физических лиц (охранники).
- также по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 4 юридических лица.
- по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) к административной ответственности привлечено 1 юридическое лицо.
- вынесено 7 предписаний об устранении нарушений.
В целях контроля исполнения выданных предписаний проведено 2 внеплановых проверки указанных частных охранных организаций. Ранее выявленные нарушения устранены.
2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также п. 23.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность, утвержденного приказом МВД России от 29.09.2011 г. № 1039 сотрудниками ЦЛРР Управления Росгвардии по Омской области за 9 месяцев 2019 года проведено 38 внеплановых выездных проверок: ООО «ЧОО «САРМАТ», ООО «ЧОП «ТАНДЕМ», ООО «ВАГОС», ООО «ЧОП «СВОИ», ООО «ЧОП «ОХРАНА-ПРЕСТИЖ», ООО «ЧОП «МАЯК», ООО «ОА «ВЕРТИКАЛЬ», ООО «ЧОП «СТБ-ОХРАНА», ООО «ЧОП «СЕМСК-22», ООО ЧОП «ЗЕНИТ», ООО ЧОП «БРОНЯ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ОХРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ», ООО ЧОП «МОНОЛИТ», ООО «ЧОП «ПУАРО-ОМСК», ООО «ЧОО «АЛЬФА-ОМСК», ООО «ОП «ЦЕНТР-А», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «БАЙКАЛ», ООО «ОП «ЦЕНТР-С», ООО «ЧОП «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ООО ЧОП «ФЕМИДА», ООО «ЧОП «АВРОРА-ОХРАНА», ООО «ЧОО «ЦЕНТР ОХРАНЫ», ООО ЧОО «ЗАСТАВА-ОМСК», ООО «ЧОП «ВЕГА», ООО «ОП «ВИКИНГ-55», ООО «ЧОП «ЭГИДА», ООО «ОП «МАСТИФФ», ООО «ЧОП «БЛОКПОСТ», ООО «БЛОКПОСТ-ПРАВО», ООО «ЦБ «СОЮЗОХРАНА-М», ООО «ЧОП «АЛМАЗ», ООО ЧОП «КОМБАТ-2», ООО «ЧОП «ОКТОГОН», ООО «ЧОП «ПАТРИОТ», ООО ЧОП «СЛАВЯНСКИЙ ЩИТ-24», в ходе которых нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о выдаче, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям.
При проведении проверки ООО ЧОП «СТРЕЛА» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности. По итогам рассмотрения заявления приняты решения об отказе в переоформлении и продлении лицензии указанной организации.
В
период с 11 сентября по 8 октября 2019 года проведена плановая выездная проверка
ведомственной охраны Омского филиала АО «РТ – Охрана»
Во исполнение пункта 23 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации», в соответствии со сводным Планом проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год и на основании приказа
Управления Росгвардии по Омской области от 21 августа 2019 г. № 249, в период с
11 сентября по 8 октября 2019 года комиссией Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая выездная проверка ведомственной охраны Омского
филиала АО «РТ – Охрана».
В ходе проверки комиссией Управления
Росгвардии по Омской области выявлены нарушения обязательных требований,
установленных законодательством Российской Федерации. В связи с этим Омскому
филиалу АО «РТ – Охрана» выдано предписание, установлен срок устранения
выявленных нарушений.
В
период с 16 по 27 сентября 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная
ООО «Тепловые сети и котельные» (р.п. Марьяновка)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления Росгвардии
по Омской области № Р-405 от 4 сентября 2019 г., в период с 16 по 27 сентября
2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловые сети и
котельные» (р.п. Марьяновка).
В ходе проведения проверки
установлено, что до истечения исполнения сроков Предписания об устранении
выявленных нарушений, согласно Постановления Главы Марьяновского городского
поселения от 29 апреля 2019 г. № 86, объект топливно-энергетического комплекса
передан в хозяйственное ведение МУП «Марьяновского городского коммунального
хозяйства» с 1 июня 2019 года.
В связи со сменой хозяйствующего
субъекта проверка в отношении ООО «Тепловые сети и котельные» прекращена.
В период с 9 по 24 сентября 2019
года проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса – котельные ООО «Теплогенерирующий комплекс»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления Росгвардии
по Омской области № Р-386 от 27 августа 2019 г., в период с 9 по 24 сентября
2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса – котельные ООО «Теплогенерирующий
комплекс».
В ходе проведения проверки
установлен факт неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений,
выданного Управлением Росгвардии по Омской области 24 августа 2017 г. В связи с
этим юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.
19.5. КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного
лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 2 по 18 сентября 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-5» АО
«ТГК-11»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 2 по 18 сентября
2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-5» АО «ТГК-11».
В ходе проверки установлено, что
руководством предприятия принимается меры по устранению ранее выявленных
нарушений обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по
обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса».
В
период с 2 по 18 сентября 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-4» АО
«ТГК-11»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 2 по 18 сентября
2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-4» АО «ТГК-11».
В ходе проверки установлено, что
руководством предприятия принимается меры по устранению ранее выявленных
нарушений обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по
обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса».
В
период с 2 по 18 сентября 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-3» АО
«ТГК-11»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 2 по 18 сентября
2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-3» АО «ТГК-11».
В ходе проверки установлено, что
руководством предприятия принимается меры по устранению ранее выявленных
нарушений обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению
безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса».
В
период со 19 августа по 6 сентября 2019 года проведена выездная внеплановая
проверка команды «Омск» и отделения «Калачинск» Сибирского филиала Федерального
государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны
Министерства транспорта России».
Во исполнение пункта 23 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 26
декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля» и на основании приказа Управления Росгвардии по Омской
области от 5 августа 2019 г. № 232, в период с 19 августа по 6 сентября 2019
года комиссией Управления Росгвардии по Омской области проведена выездная
внеплановая проверка команды «Омск» и отделения «Калачинск» Сибирского филиала
Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной
охраны Министерства транспорта России».
В ходе внеплановой проверки
установлено, что руководством команды «Омск» и отделения «Калачинск» Сибирского
филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Управление
ведомственной охраны Министерства транспорта России» в полном объеме проведены
мероприятия по устранению нарушений обязательных требований законодательства
Российской Федерации, ранее выявленных комиссией Управления Росгвардии по
Омской области.
В
период с 12 по 27 августа 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная
№ 1 ООО «Тепловик» (пгт Полтавка)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления Росгвардии
по Омской области № Р-349 от 5 августа 2019 г., в период с 12 по 27 августа
2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная № 1 ООО «Тепловик» (пгт
Полтавка).
В ходе проверки установлен факт
неисполнения пунктов № 3-16 Предписания об устранении выявленных нарушений № 2
Управления Росгвардии по Омской области от 30 января 2019 г. В связи с этим в
отношении уполномоченного должностного лица составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ (Невыполнение в срок
законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),
организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на
осуществление государственного надзора (должностного лица), органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 5 по 26 августа 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Установка подготовки
газа ОАО «Тевризнефтегаз»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 5 по 26 августа 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Установка подготовки газа ОАО
«Тевризнефтегаз».
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению
безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса». В отношении уполномоченного должностного
лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.30. КоАП
РФ (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической
защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В
период со 2 по 21 августа 2019 года проведена выездная плановая проверка ведомственной
охраны Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий по Омской области
Во исполнение пункта 23 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации», в соответствии со сводным Планом проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год и на основании
приказа Управления Росгвардии по Омской области от 22 июля 2019 г. № 209, в
период с 2 по 21 августа 2019 года комиссией Управления Росгвардии по Омской
области проведена выездная плановая проверка ведомственной охраны Главного
Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской
области.
В ходе проверки комиссией Управления
Росгвардии по Омской области выявлены нарушения обязательных требований,
установленных законодательством Российской Федерации, локальными правовыми
актами. В связи с этим Главному Управлению Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Омской области выдано предписание, установлен срок
устранения выявленных нарушений.
В
период с 5 по 16 августа 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-2» АО «Омск
РТС»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 5 по 16 августа 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – СП «ТЭЦ-2» АО «Омск РТС».
В ходе проверки установлено, что
руководством предприятия принимается меры по устранению ранее выявленных
нарушений обязательных требований, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по
обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса».
В
период с 5 по 16 августа 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – СП «КРК» АО «Омск
РТС»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 5 по 16 августа 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – СП «КРК» АО «Омск РТС».
В ходе проверки нарушений
обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению
безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса», не выявлено.
В
период с 9 по 29 июля 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса–Центральная котельная
ООО «Тепловик» (р.п. Любинский)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления Росгвардии
по Омской области от 28 июня 2019 г. № Р-284, в период с 9 по 29 марта 2019 года
отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловик»(р.п.
Любинский).
В ходе проверки установлен факт
неисполнения пункта № 1 Предписания об устранении выявленных нарушений № 5,
выданного Управлением Росгвардии по Омской области 26 марта 2019 г. В связи с
этим в отношении юридического лица составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной
в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего
муниципальный контроль).
В период с 5 по 24 июля 2019 года
проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического
комплекса АО «Омск РТС»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 28 июня 2019 г. № Р-285, в период с 5 по 24
июля 2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена внеплановая выездная проверка обеспечения безопасности
объектов топливно-энергетического комплекса АО «Омск РТС».
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений Управления
Росгвардии по Омской области от 26 июня 2017 г. В связи с этим в отношении
юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1
ст. 19.5. КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного
лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 3 по 23 июля 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная
МУП «Тепловик» (р.п. Русская Поляна)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 3 по 23 июля 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – Центральная котельная МУП «Тепловик» (р.п. Русская Поляна).
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению
безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса». В связи с этим в отношении уполномоченного
должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ст.
20.30. КоАП РФ (Нарушение требований обеспечения безопасности и
антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В
период с 3 июня по 1 июля 2019 года проведена выездная плановая проверка отряда
«Омский» и отряда «Ишимский» филиала ООО «Транснефть-Охрана» «Сибирское
межрегиональное управление ведомственной охраны»
Во исполнение пункта 23 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации», в соответствии со сводным Планом проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год и на основании
приказа Управления Росгвардии по Омской области от 17 мая 2019 г. № 140, в
период с 3 июня по 1 июля 2019 года комиссией Управления Росгвардии по Омской
области проведена выездная плановая проверка отряда «Омский» и отряда
«Ишимский» филиала ООО «Транснефть-Охрана» «Сибирское межрегиональное
управление ведомственной охраны».
В ходе проверки комиссией Управления
Росгвардии по Омской области нарушении требований законодательства Российской
Федерации не выявлено.
Информация о реализации в 1 полугодии 2019 году
функций Управления Росгвардии по Омской области по осуществлению федерального
государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности
Контроль за обеспечением безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса Омской области
На территории региона расположены 62
категорированных объекта ТЭК, которым присвоены следующие категории: высокая –
1 объект; средняя – 7 объектов; низкая – 54 объекта.
За 6 месяцев текущего года в рамках
реализации функции федерального государственного контроля (надзора) за
соблюдением законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности
объектов ТЭК отделением государственного контроля осуществлены проверки 21
объектов ТЭК (плановые 9, внеплановые 12).
Результаты проверок показывают, что
основными недостатками (выявлено 302 нарушения) остаются: неудовлетворительная
организация охраны, либо ее полное отсутствие, ненадлежащая
инженерно-техническая укрепленность, отсутствие систем видеонаблюдения,
управления контролем доступа, недостаточное освещение, крайне низкий уровень
использования технических средств охраны в предупреждении возможных чрезвычайных
ситуаций.
По выявленным нарушениям
руководителям субъектов ТЭК выдано 10 предписаний с установленными сроками их
устранения, 11 должностных лиц и юридических лиц привлечены к административной
ответственности.
Контроль за деятельностью подразделений охраны
юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделений ведомственной
охраны
В 1 полугодии 2019 года Управлением
Росгвардии по Омской области проведено 5 проверок в отношении подразделений
охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений
ведомственной охраны из них 3 плановые и 2 внеплановые.
Типичными нарушения являются:
– прием на работу работников без
проведения проверки на наличие неснятой или непогашенной судимости;
– непрохождение работниками обязательной
дактилоскопической регистрации, периодической проверки на пригодность к
действиям, связанным с использованием оружия, специальных средств и физической
силы, а также ежегодных профилактических медицинских осмотров, включающих в
себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека
наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
– несоответствие
инженерно-технической укрепленности комнат хранения предъявляемым требованиям;
– нарушения порядка ведения
документации по хранению и учету оружия.
По фактам невыполнения (нарушения)
указанных требований Управлением Росгвардии по Омской области принимались
соответствующие меры реагирования, в том числе административного характера, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Безусловное соблюдение
подразделениями охраны обязательных требований способствует минимизации рисков
противоправных посягательств на охраняемые объекты (имущество), повышению
качества предоставляемых охранных услуг, уровня профессиональной подготовки
работников подразделений охраны, качественного подбора кандидатов на работу в
подразделения охраны, обеспечению сохранности используемого оружия.
В
период с 14 июня по 2 июля 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объектов топливно-энергетического комплекса АО «ТГК-11»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 5 июня 2019 г. № Р-243, в период с 14 июня по 2
июля 2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса АО «ТГК-11».
В ходе проверки установлен факт неисполнения
Предписания об устранении выявленных нарушений Управления Росгвардии по Омской
области от 1 июня 2017 г. В связи с этим в отношении юридического лица
составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ
(Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления,
решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор
(контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 17 по 26 июня 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – котельная МУП
«Большереченский коммунальный комплекс» (р.п. Большеречье)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и соответствии с распоряжением Управления Росгвардии
по Омской области № Р-242 от 5 июня 2019 г. в период с 17 по 28 июня 2019 г.
отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – котельная МУП «Большереченский коммунальный комплекс» (р.п.
Большеречье).
В ходе проверки установлен факт
неисполнения пунктов № 1 и № 2 Предписания об устранении выявленных нарушений №
23 Управления Росгвардии по Омской области от 13 декабря 2019 г. В связи с этим
в отношении юридического лица составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ (Невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной
в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего
муниципальный контроль).
В
период с 7 по 18 июня 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская база
сжиженного газа - филиал АО «СГ-трейдинг»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год в период с 7 по 18 июня 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – Омская база сжиженного газа - филиал АО «СГ-трейдинг».
В ходе проверки установлено, что
руководством предприятия принимается меры по устранению ранее выявленных
нарушений обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по
обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса».
В
период с 7 по 29 мая 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – главная понизительная
подстанция № 15 АО «Омскшина»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 7 по 29 мая 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – главная понизительная подстанция № 15 АО
«Омскшина».
В
ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 993дсп
«Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов
топливно-энергетического комплекса». Вышеуказанные нарушения выявлены при
проведении плановой проверки в период со 2 по 20 апреля 2018 г., по которым Управлением
Росгвардии по Омской области выдано Предписание об устранении выявленных
нарушений № 5.
В
период с 7 по 29 мая 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – главные
понизительных подстанции № 6, 21 и тепловые сети АО «Омскшина
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 7 по 29 мая 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена плановая проверка обеспечения безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса – главные понизительные подстанции № 6, 21 и
тепловые сети АО «Омскшина».
В
ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. №
993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов
топливно-энергетического комплекса». Вышеуказанные нарушения выявлены при
проведении плановой проверки в период со 2 по 20 апреля 2018 г., по которым Управлением
Росгвардии по Омской области выдано Предписание об устранении выявленных
нарушений № 4.
В
период с 13 по 29 мая 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объектов топливно-энергетического комплекса – котельные МП г.
Омска «Тепловая компания»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 6 мая 2019 г. № Р-176, в период с 13 по 29 мая
2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса – котельные МП г. Омска «Тепловая компания».
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений Управления Росгвардии
по Омской области от 26 апреля 2017 г. В связи с этим в отношении юридического
лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5.
КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного
лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 20 по 23 мая 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная
№ 1 ООО «Тепловик» (пгт Полтавка)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и соответствии с распоряжением Управления Росгвардии
по Омской области № Р-183 от 7 мая 2019 г., в период с 20 по 23 мая 2019 г.
отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области
проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического
комплекса – Центральная котельная № 1 ООО «Тепловик», расположенного по адресу:
Омская область, Полтавский район, пгт Полтавка, ул. Мира, 31.
В ходе проведения проверки
установлен факт неисполнения пунктов № 1 и № 2 Предписания об устранении
выявленных нарушений № 2 Управления Росгвардии по Омской области от 30 января
2019 г. В связи с этим в отношении уполномоченного должностного лица составлен
протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ
(Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления,
решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор
(контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль).
В
период с 13 по 17 мая 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Омская база
сжиженного газа - филиал АО «СГ-трейдинг»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 6 мая 2019 г. № Р-175, в период с 13 по 17 мая
2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Омская база сжиженного газа - филиал АО
«СГ-трейдинг».
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений Управления
Росгвардии по Омской области от 26 апреля 2017 г. В связи с этим в отношении
уполномоченного должностного лица составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ (Невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в
соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора
(должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный
контроль).
В
период с 5 апреля по 6 мая 2019 года проведена выездная плановая проверка в отношении
Омского отдела охраны филиала ПАО «Газпром» «Сибирское межрегиональное
управление охраны ПАО «Газпром» в г. Томске
Во исполнение пункта 23 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации», в соответствии со сводным Планом проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год и на основании
приказа Управления Росгвардии по Омской области от 19 марта 2019 г. № 84, в
период с 5 апреля по 6 мая 2019 года комиссией Управления Росгвардии по Омской
области проведена выездная плановая проверка в отношении Омского отдела охраны
филиала ПАО «Газпром» «Сибирское межрегиональное управление охраны ПАО
«Газпром» в г. Томске. В ходе проверки комиссией Управления Росгвардии по
Омской области нарушении требований законодательства Российской Федерации не
выявлено.
В
период с 1 по 24 апреля 2019 года проведена плановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная
ООО «Тепловая компания Калачинская» (г. Калачинск)
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с утвержденным Планом проведения
Управлением Росгвардии по Омской области плановых проверок объектов
топливно-энергетического комплекса на 2019 год, в период с 1 по 24 апреля 2019
года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по Омской
области проведена проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Центральная котельная ООО «Тепловая
компания Калачинская» (г. Калачинск).
В ходе проверки выявлены нарушения
обязательных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению
безопасности и антитеррористической защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса». В отношении уполномоченного должностного
лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.30. КоАП
РФ (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической
защищенности объектов топливно-энергетического комплекса).
В
период с 9 по 23 апреля 2019 года проведена внеплановая проверка обеспечения
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – Калачинская нефтебаза
АО «Газпромнефть-Терминал»
Во исполнение пункта 22 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии Российской Федерации» и в соответствии с распоряжением Управления
Росгвардии по Омской области от 2 апреля 2019 г. № Р-131, в период с 9 по 23
апреля 2019 года отделением государственного контроля Управления Росгвардии по
Омской области проведена внеплановая проверка обеспечения безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса – Калачинская нефтебаза АО «Газпромнефть-Терминал».
В ходе проверки установлен факт
неисполнения Предписания об устранении выявленных нарушений № 3 Управления
Росгвардии по Омской области от 28 марта 2018 г. В связи с этим в отношении
уполномоченного должностного лица составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ (Невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной
в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего
муниципальный контроль).
Информация о реализации в 2018 году функций Управления Росгвардии по Омской области по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности
Контроль за частной охранной деятельностью (в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») за 12 месяцев 2018 года
В Омской области зарегистрирована 191 частная охранная организация. В частных охранных организациях работает 4563 охранников, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
За 12 месяцев 2018 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведено 67 внеплановых проверок частных охранных организаций.
Типичными нарушениями являются:
- отсутствие у работников организаций личных карточек охранников; - использование в деятельности работников, не имеющих статуса частного охранника;
- отсутствие страховки работников на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг и т.д.
Привлечено к административной ответственности 16 должностных лиц и 6 физических лиц (охранники) и 5 юридических лиц, также вынесено 16 предписаний об устранении нарушений.
В
целях контроля исполнения выданных
предписаний проведено
3 внеплановые
проверки указанных частных охранных
организаций.
Ранее выявленные нарушения устранены.
Контроль за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического
комплекса Омской области
На территории региона расположены 62
категорированных объекта ТЭК, которым присвоены следующие категории: высокая –
1 объект; средняя – 7 объектов; низкая – 54 объекта.
В 2018 году осуществлены проверки 36
объектов ТЭК (33 плановые, 3 внеплановые).
По результатам проверок объектов ТЭК
Омской области выявлено 321 нарушение, в том числе в части организации системы
физической защиты объектов, оборудования инженерно-техническими средствами
охраны, нарушения целостности либо отсутствия основного и дополнительного
ограждения, отсутствия противотаранных устройств, средств защиты оконных и
дверных проемов и т.д.
По выявленным нарушениям
руководителям субъектов ТЭК выданы 23 предписания с установленными сроками их
устранения, 9 должностных лиц привлечены к административной ответственности.
Контроль
за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами, подразделений ведомственной охраны
В 2018 году Управлением Росгвардии
по Омской области проведено 5 проверок в отношении подразделений охраны
юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной
охраны из них 3 плановые и 2 внеплановые.
Типичными нарушения являются:
– прием на работу работников без
проведения проверки на наличие неснятой или непогашенной судимости;
– непрохождение работниками
обязательной дактилоскопической регистрации, периодической проверки на
пригодность к действиям, связанным с использованием оружия, специальных средств
и физической силы, а также ежегодных профилактических медицинских осмотров,
включающих в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме
человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
– несоответствие
инженерно-технической укрепленности комнат хранения предъявляемым
требованиям;
– нарушения порядка ведения
документации по хранению и учету оружия.
По фактам невыполнения (нарушения)
указанных требований Управлением Росгвардии по Омской области принимались
соответствующие меры реагирования, в том числе административного характера, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Безусловное соблюдение подразделениями охраны обязательных требований способствует минимизации рисков противоправных посягательств на охраняемые объекты (имущество), повышению качества предоставляемых охранных услуг, уровня профессиональной подготовки работников подразделений охраны, качественного подбора кандидатов на работу в подразделения охраны, обеспечению сохранности используемого оружия.
Результаты проведения ЦЛРР Управления Росгвардии
по Омской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
за 12 месяцев 2020 года
В Омской области зарегистрировано 166 частных охранных организаций, 12 частных детективов. В частных охранных организациях работает 5094 охранников, которые имеют допуск к частной охранной деятельности.
1. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц (частных охранных организаций) на 2020 год, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении охранных услуг проведены плановые выездные проверки.
За 12 месяцев 2020 года подразделениями лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Омской области проведено 7 плановых проверок частных охранных организаций.
ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО «ЧОП «АТАКА», ООО ОП «АЛЛЮР», ООО ЧОП «АЛЬТА», ООО ЧОП «АРГУС-ОМСК».
При проведении проверок ООО «ЧОП «АЛЬФА-ВЫМПЕЛ-СБП ОМСК», ООО «ЧОП «АПОГЕЙ-ЦЕНТР», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО ОП «АЛЛЮР» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности:
- привлечено к административной ответственности по части 4 ст. 20.16 КоАП РФ («Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований») 4 должностных лица и 6 физических лиц (охранники).
- также по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) привлечено к административной ответственности 3 юридических лица.
- вынесено 3 предписания об устранении нарушений.
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 28 проверок исключены из Плана проведения плановых проверок юридических лиц.
2. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию частной охранной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 28.06.2019 г. № 229 за 12 месяцев 2020 года проведено 26 внеплановых выездных (документарных) проверок:
ООО «АЛЬФА ЦЕНТР», ООО ЧОП «ЗАЩИТА ПЛЮС», ООО ЧОП «ЯНТАРЬ», ООО «ЧОП «ВАШ ВЫБОР», ООО «ЧОП «ЗЕНИТ-М», ООО «ЧОП «ЕРМАКОХРАНСЕРВИС», ООО ЧОП «ВЕГА», ООО «ЧОП «ОХРАННЫЕ СИСТЕМЫ», ООО ЧОП «БАЯРД», ООО ЧОО «ЦБ «СОЮЗОХРАНА-М», ООО «ЧОП «БАЙКАЛ», ООО ЧОП «ЦЕНТР ВООРУЖЕННОЙ ОХРАНЫ», ООО НОП «ТОБОЛ-ОМСК», ООО «ОП «ДРУЖИНА», ООО «ЧОП «ИРТЫШ», ООО «ЧОП «БАСТИОН», ООО ЧОО «ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ», ООО «ОМСКИЕ ВИТЯЗИ», ООО ЧОО «ЦЕНТР ОХРАНЫ-СПБ», ООО «ЧОП «КОНТУР-С», ООО «ЧОО «ЭГИДА ПЛЮС», ООО «АЛЬФА ЦЕНТР», ООО «ЧОП «КОНДОР», ООО «ОА «СОБОЛЬ» в ходе которых нарушений лицензионных требований не выявлено. По итогам рассмотрения заявлений приняты решения о выдаче, продлении и переоформлении лицензий указанным организациям.
При проведении проверок ООО «ГВАРДИЯ-168», ООО «АЛЬФА ЦЕНТР», ООО «ОА «СОБОЛЬ» выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области осуществления частной охранной деятельности. По итогам рассмотрения заявления приняты решения об отказе в предоставлении, переоформлении и продлении лицензий указанным организациям.